Sector de la Construcción e Industria: Una Visión Integral
El sector de la construcción abarca a las empresas que colaboran en la edificación de obras, incluyendo la industria de la construcción, organismos normativos (gobierno, INN, municipalidades), mutuales, servicios de higiene y salud, asociaciones gremiales, instituciones financieras, la comunidad, proveedores, servicios públicos, etc.
La industria de la construcción se enfoca en las empresas cuyo producto final es la construcción de obras, conformada por mandantes o dueños de la iniciativa, proyectistas o diseñadores, contratistas y subcontratistas, y la mano de obra.
Para el desarrollo exitoso de un proyecto de construcción, se requiere un trabajo coordinado entre todos los actores involucrados, especialmente entre el mandante, los diseñadores y la constructora.
Problemas Éticos y de Responsabilidad Social en la Industria
Algunos problemas asociados a la vinculación entre los actores, relacionados con la ética y la responsabilidad social, incluyen:
- Doble Rol: Contratación de empresas sin licitación ni cotizaciones, favoreciendo a conocidos o familiares.
- Licitaciones: Falta de igualdad de información, colusión.
- Cambios sin Autorización: Modificación de especificaciones técnicas para reducir costos.
- Ocultamiento de Información: Esconder resultados de calidad, entre otros.
Características Clave de la Industria de la Construcción
La industria se caracteriza por:
- Construcción por etapas (secuencia).
- Corta duración de los proyectos.
- Alta rotación de mano de obra.
- Elevada tasa de mortalidad y accidentabilidad, comparable con la del sector comercio.
Beneficios del DFL 2 para Viviendas de Hasta 140 m²
El DFL 2 establece disposiciones especiales para viviendas con una superficie edificada no superior a los 140 metros cuadrados, ofreciendo beneficios como:
- Disminución del 50% en el arancel de inscripción en el Conservador de Bienes Raíces.
- Pago del 0,2% (en lugar del 0,8%) en el impuesto de timbres y estampillas en la primera transferencia.
- Posibilidad de exención del 50% del pago de contribuciones durante:
- 20 años, si la superficie edificada no supera los 60 metros cuadrados.
- 15 años, si la superficie excede los 70 metros cuadrados, pero no supera los 100.
- 10 años, si la superficie es superior a los 100 metros, pero no sobrepasa los 140.
- Exención de impuestos de herencia e impuestos a la renta.
Sostenibilidad en la Construcción: Un Enfoque Integral
La sostenibilidad implica un equilibrio entre el crecimiento económico, el cuidado del medio ambiente y el bienestar social.
Una empresa que se hace cargo del impacto de sus decisiones debe considerar las siguientes dimensiones:
- Gobernanza.
- Trabajadores o colaboradores.
- Proveedores.
- Clientes.
- Comunidad.
- Medio ambiente.
La ética debe estar presente en todos los aspectos, desde las políticas y procedimientos plasmados en la estrategia corporativa, hasta el desarrollo y mejora de la calidad de vida de los colaboradores, la generación de confianza con proveedores, la transparencia con los clientes, las políticas de relación con la comunidad y la gestión de los impactos ambientales.
Consideraciones Éticas en la Gestión de Proyectos
Es crucial concienciar sobre los impactos y riesgos de una tecnología fuera de control, fomentando la participación y el control público en las políticas científicas y tecnológicas. También es importante formar profesionales y técnicos socialmente conscientes.
La gestión de proyectos ha evolucionado significativamente en educación, estándares y certificaciones. Sin embargo, es fundamental consolidar un marco ético de actuación para sus profesionales. El análisis de las consideraciones éticas en la gestión de proyectos contribuye a que gobiernos, organizaciones, instituciones educativas, investigadores y directores de proyecto comprendan las necesidades éticas de la profesión, considerando al gerente de proyectos como un agente de cambio con habilidades de liderazgo, desarrollo de equipos y negociación, enfrentando situaciones éticas conflictivas durante todo el ciclo de vida del proyecto.
Factores de Éxito en Proyectos de Construcción
Los factores clave para el éxito incluyen:
- Cumplimiento de los objetivos.
- Comparación con el diseño y el producto final.
- Calidad de los procesos de gestión.
- Control de costo, plazo y calidad.
- Satisfacción del cliente.
- Tiempo, costo y tasa de retorno de la inversión.
- Éxito en el proceso de implementación.
Políticas Públicas en el Área de la Construcción
¿Qué son las Políticas Públicas?
Una política pública es un curso de acción o inacción gubernamental en respuesta a problemas públicos. Refleja los valores más importantes de una sociedad y los conflictos entre ellos, asignando prioridades en la toma de decisiones.
Contexto Actual y Desafíos
Existen grandes brechas en la gestión de recursos y residuos en Chile. En varias regiones no hay vertederos autorizados para residuos de construcción y demolición, y la extracción de áridos es cada vez más restringida. La economía lineal obliga a repensar el diseño y construcción de edificaciones e infraestructura pública, así como las políticas, reglamentos y normativas.
Desafíos Clave
- Eliminar barreras regulatorias que impidan el reciclaje de residuos y la producción de materias primas secundarias.
- Generar herramientas que incluyan criterios de economía circular en la evaluación de la inversión pública.
- Implementar políticas públicas a través de compras públicas y licitaciones que impulsen la economía circular en la construcción.
Norma de Gestión de Residuos
La norma de gestión de residuos establece un protocolo para la gestión sustentable durante el proceso de construcción, promoviéndola en licitaciones públicas y privadas, programas habitacionales y la Ordenanza. Ya se utiliza en licitaciones municipales y privadas, y el Serviu Metropolitana la ha incorporado en la gestión de pavimentos.
Economía Circular en la Construcción
Una economía circular busca maximizar la reutilización y el reciclaje, extendiendo la vida útil de los materiales y recursos.
Ejemplos de compromisos en economía circular incluyen:
- Meta de 0 emisiones de carbono al año 2050 en edificios, transporte y energía.
- Índice de Impacto Ambiental para informar a los consumidores.
- Desarrollo de un Índice de Reparabilidad.
Políticas Públicas en Vivienda Social
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo prioriza la reducción del déficit habitacional. Aunque el déficit cuantitativo disminuyó entre 2002 y 2017, el déficit cualitativo aumentó ligeramente.
Las principales políticas incluyen:
- Nueva política de arriendo.
- Nuevo subsidio de clase media.
- Más integración social.
- Vivienda sin deuda.
- Mejoramiento de Vivienda y Barrio.
El Bien Interno de la Profesión
Se necesita vocación, excelencia, responsabilidad y confianza en el ejercicio de la profesión.