Actividad Financiera del Estado: Principios, Ingresos y Clasificación

Actividad Financiera del Estado

Es el conjunto de actos que realiza el Estado u otro ente público para obtener los ingresos y realizar los gastos necesarios para alcanzar sus fines.

Clasificación

  1. Necesidades públicas: Nacen de la colectividad y se satisfacen mediante la actuación del Estado, quien será garante de las principales necesidades que se originen dentro de una colectividad.
  2. Servicios públicos: Se encuentran estrechamente vinculados a las necesidades frente a las cuales están llamados para satisfacer, por lo cual se distinguirán entre servicios públicos esenciales y no esenciales.
  3. Gastos públicos: Son las inversiones de riquezas que las entidades públicas hacen para la producción de los servicios necesarios públicos.
  4. Recursos públicos: Son los medios mediante los cuales se logran sufragar los gastos públicos; constituyen todos los ingresos financieros a la tesorería del Estado, cualquiera sea su naturaleza económica o jurídica.
  5. Renta nacional: Es la sumatoria en términos monetarios de los bienes y servicios producidos, distribuidos y vendidos en un país durante un tiempo determinado.

Estado

Organización política de un país con plena personalidad jurídica tanto en el derecho interno como en el internacional y dotado de poder soberano. Elementos constitutivos de un Estado: el pueblo, el territorio y la soberanía.

Funciones de las finanzas

  • Las finanzas tienen como función contribuir al desarrollo económico de un país.
  • El Estado debe velar por que exista una distribución equitativa de las riquezas.
  • Incentivar a los inversionistas y a la producción para crear un clima de confianza política.

Objetivo de la actividad financiera

Explicar los motivos de las acciones financieras y aplicar una estructura para predecir qué acción fiscal se tomará.

Importancia

Satisfacer las necesidades públicas y recurrir a los factores de la economía privada por medio de procedimientos indirectos.

División de las actividades económicas

  1. Actividad económica primaria: Son aquellas que se dedican a la extracción de los recursos naturales, ya sea para el consumo o para comercialización.
  2. Actividad económica secundaria: Son las que transforman la materia prima en productos elaborados; muchos de ellos se llevan a cabo en industrias.
  3. Actividad económica terciaria: Son las que más producen la comodidad y la satisfacción de una necesidad humana.

Principios generales de los tributos

  1. Principio de legalidad: Es el principio fundamental del derecho público conforme al cual todo ejercicio de potestades debe sustentarse en normas jurídicas que determinen un órgano competente y un conjunto de materias que cae bajo su jurisdicción.
  2. Principio de generalidad: Es aquel que se aplica igual a todas las personas sometidas o afectadas por el mismo.
  3. Principio de economía: Es aquel aceptado como un costo y recaudado por medio del control y administración.
  4. Principio de igualdad o equidad: Viene a ser la capacidad económica que, al igual capacidad, exige igual tratamiento fiscal y a desigual capacidad, desigual tratamiento fiscal.
  5. Principio de certeza: Es la plena posesión de la verdad correspondiente al conocimiento perfecto.

Ingresos públicos

Son los recursos que obtiene el Estado de la economía de los particulares, bien de manera colectiva en ejercicio de la soberanía o de forma voluntaria, así como por el uso de sus bienes. Su finalidad es la satisfacción de las necesidades colectivas a través de la presentación de un servicio público.

Manifestación de los ingresos públicos

  1. De acuerdo a su periodicidad se divide en:
    • Ordinarios: Son aquellos que se recaudan de forma periódica y permanente, provenientes de cuentas tradicionales constituidas por los tributos, tasas y otros medios.
    • Extraordinarios: Por exclusión, serían los que no cumplen con estos requisitos.
  2. Económicos se dividen en:
    • Ingresos corrientes: Son aquellos que proceden de ingresos tributarios, no tributarios y de transferencias recibidas para financiar gastos corrientes.
    • Recursos de capital: Son los que se originan por la venta de bienes de uso muebles e inmuebles, las indemnizaciones por pérdidas o daños a la propiedad, cobros de préstamos otorgados.
    • Fuentes financieras: Se originan de las hipotecas de primer grado o segundo, reservas de dominio, letras de cambio e intereses, bonos, etc.

Clasificación de los tributos

Se dividen en tres:

  1. Impuestos: Son los tributos exigidos sin contraprestación, cuyo hecho imponible está constituido por negocios, actos o hechos que ponen en manifiesto la capacidad económica del contribuyente.
  2. Tasas: Son los tributos cuyos hechos imponibles consisten en el aprovechamiento especial del dominio público o la presentación de servicios que afecten o beneficien de modo particular al obligado tributario.
  3. Contribuciones especiales: Son los tributos cuyo hecho imponible consiste en la obtención por el obligado tributario de un beneficio o de un aumento de valores de sus bienes como consecuencia de la realización de obras públicas o ampliaciones de servicios públicos.

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