Efectos externos o externalidades

Se producen cuando la actividad de una persona o empresa afecta a un tercero que no participa ni en su compra ni en su venta, sin que estos efectos se reflejen en los precios del mercado.

Externalidades negativas

Cuando una persona arroja basura a la calle, otras sufren las consecuencias. Como estos efectos externos no repercuten en los costes de las empresas, tampoco se reflejan en los precios de mercado de esos bienes. Se dice entonces que el mercado informa mal de lo que ocurre, ya que los precios no recogen los costes reales.

Externalidades positivas

La investigación científica y los descubrimientos que una empresa pueda lograr, benefician a otras empresas. El estado puede establecer impuestos sobre las actividades que afectan negativamente a la sociedad, o prohibirlas o limitarlas. Por otro lado, puede favorecer las actividades con efectos externos positivos mediante subvenciones y ayudas.

Bienes públicos

Otro motivo por el que el mercado no actúa adecuadamente es en la satisfacción de determinadas necesidades colectivas. Sin la intervención estatal, la iniciativa privada produciría una cantidad de bienes públicos inferior a la requerida para satisfacer las necesidades sociales. También existe un tipo de bienes públicos que los economistas llaman bienes públicos puros.

La competencia imperfecta

Los mercados no competitivos obligan a actuar al estado por:

• Los productores aprovechan su poder para imponer precios y cantidades de producto.
• La ausencia de competencia puede retrasar la adopción de innovaciones y de nuevas tecnologías.
• Un excesivo poder de mercado puede propiciar prácticas abusivas.

Políticas coyunturales

Políticas económicas

• Política fiscal: Conjunto de medidas que un gobierno efectúa en sus ingresos y gastos. El estado puede aumentar la actividad económica del país incrementando el gasto público o disminuyendo los impuestos para que los consumidores tengan más renta para consumir (política fiscal expansiva). También puede utilizar el presupuesto para frenar la actividad económica, limitando el gasto público o aumentando los impuestos (política fiscal restrictiva).
• Política monetaria: El estado puede regular la actividad económica controlando la cantidad, la disponibilidad o el coste del dinero en circulación para alcanzar la estabilidad de precios. Los agentes encargados son el Sistema de Bancos Centrales, formado por el Banco Central Europeo con los bancos de todos los países de la Unión Europea. Los instrumentos de política monetaria son:
  • Operaciones de mercado abierto: El BCE subasta periódicamente activos financieros a un tipo de interés, que puede ser fijo o variable, y en una cantidad determinada. El BCE en estas subastas es el principal referente para el conjunto de la economía. Cuando los bancos comerciales prestan el dinero a sus clientes, ofrecen un tipo de interés un poco más alto.
  • El redescuento: Descontar letras a las entidades bancarias que ya lo habían hecho antes a particulares. Funciona como créditos concedidos por el BCE a los bancos. El BC puede bajar el tipo de redescuento o aumentar las cantidades totales de efectos redescontados. Las entidades financieras tendrán mayor volumen de dinero. Gozan de autonomía los bancos centrales de los países de la UE.
  • Reservas mínimas: Este mecanismo incrementa o reduce la liquidez del sistema bancario al obligar a las entidades de crédito de la zona euro. Cuando se aumenta la cantidad de dinero en circulación o baja el tipo de interés estamos ante una política monetaria expansiva. Si disminuye la cantidad de dinero en circulación o sube el precio del dinero, el tipo de política es restrictiva.
• Política de rentas: Acción deliberada del gobierno para controlar los precios de los bienes y servicios y los salarios de los trabajadores. El gobierno puede controlar y regular los salarios a los funcionarios, también puede recomendar a las empresas, puede buscar la cooperación entre sindicatos y empresarios para limitar aumentos de los salarios, etc.
• Políticas de control de precios: Se ha usado en circunstancias muy diversas. Se puede aplicar sobre bienes y servicios, alquileres y salarios. Se realiza mediante la congelación de precios, fijando precios mínimos y máximos o a través de acuerdos.
• Política exterior: El objetivo principal es lograr el equilibrio de la balanza de pagos y proteger la industria y el empleo nacional a través de los siguientes instrumentos:
  • Aranceles: Son impuestos a las importaciones, que tienden a elevar el precio, a reducir las cantidades importadas y a incrementar la producción nacional.
  • Contingentes: El gobierno limita la cantidad de importaciones que pueden realizarse. Sus efectos son similares a los aranceles.
  • Subvenciones a la exportación: Se trata de fomentar las exportaciones nacionales subvencionándolas directamente.

Medidas coyunturales

• Regulación de la actividad empresarial: Establecimiento de normas que llevan a los individuos y las empresas a realizar determinadas actividades económicas o a abstenerse de realizarlas. Hay dos tipos:
  • La regulación económica: Control de precios, producción, condiciones de entrada y salida del mercado y servicios de una industria. Se aplica en sectores como los servicios de gas y agua.
  • La regulación social: Se emplea para proteger el medio ambiente, la salud y la seguridad de los trabajadores y se encamina a corregir las externalidades de la actividad económica.
• Políticas de nacionalizaciones o de privatizaciones: El estado puede controlar la actividad económica de un sector ejerciendo como empresario, adquiriendo el 100% de una empresa o participando con accionistas privados.

Problemas macroeconómicos

• Crecimiento: Aumento de la renta o valor de bienes y servicios finales producidos por una economía en un determinado país.
• Empleo: Principal problema para un país, por la pérdida de bienestar y por el despilfarro de capital para la sociedad.
• Equilibrio presupuestario: En las cuentas del estado, los gastos públicos superan los ingresos públicos, es un déficit público.
• Equilibrio exterior: Si un país compra a otros países (importaciones) más de lo que vende (exportaciones), es un déficit exterior.
• Equidad: El libre juego del mercado tiende a provocar desigualdades económicas. Se debe favorecer la redistribución de la renta acorde con los valores de justicia.
• Sostenibilidad: Puede ser entendida como equidad intergeneracional.

PIB

Magnitud que mide el valor de mercado de todos los bienes y servicios finales producidos en un país en un determinado periodo de tiempo. Mide el crecimiento económico de un país.

• PIBcf: Producción en el interior del país, valora los bienes y servicios a precios de fábrica.
• PIBpm: Producción en el interior del país, valora los bienes y servicios a precios de mercado.

PNB

: mide la actividad economica que han generado los factores de produccion nacionales en españa y en el extranjero. Metodo de la produccion: se valora la produccion en u.m. de las empresas en un periodo de tiempo*PIBcf: se obtiene sumando el valor añadido en la produccion por cada uno de los sectores de la actividad. Valor añadido: diferencia entre el valor de los productos vendidos y el valor de las compras realizadas. PIBcf=sumadlosVAñ. Metodo de los ingresos: se valora los ingresos o rentas de los factores de produccion en un periodo de tiempo. PIBcf=RA+EB Metodo del gasto o demanda: valora la compra de bienes y servicios finales o demanda de un periodo de tiempo. PIBpm=C+G+I+(X-M)