El Sector Público
Componentes del Sector Público
- Las administraciones públicas: Hay dos tipos: administración central y administraciones territoriales, constituidas por las comunidades autónomas. Las distintas administraciones se financian de los impuestos.
- Las empresas públicas: Tienen como misión ciertos objetivos fundamentales para el país como el control de los sectores productivos.
- Las instituciones de la Unión Europea: Afectan a España en todos los sectores.
El Equilibrio Presupuestario
Los presupuestos están equilibrados cuando los ingresos son iguales a los gastos. Cuando los ingresos no son suficientes para cubrir los gastos, se produce déficit presupuestario. Existe superávit en caso contrario.
Déficit
- Es cíclico cuando la economía está en recesión. Se produce como consecuencia de la caída de la actividad económica que hace que disminuya la recaudación de impuestos y que aumenten los gastos públicos por subsidios de desempleo. Al mejorar la economía tiende a desaparecer.
- Cuando existe déficit el estado puede o bien aumentar los impuestos o bien recurrir al endeudamiento.
El Gasto Público
El conjunto de todos los gastos realizados por las administraciones públicas (central, autonómicas y locales) se denomina gasto público. Bajo este concepto se recoge una gran variedad de actuaciones, dedicado a:
- Gastos corrientes o de consumo (pagos a funcionarios, intereses de la deuda, compra de bienes y servicios).
- Gastos de capital o de inversión: dedicados a mejora o mantenimiento de las infraestructuras del país.
- Gastos de transferencia: casi la mitad del gasto público son transferencias en efectivo que paga el estado a las familias y empresas.
Déficit estructural o permanente.
Ingreso Público
El sector público necesita recursos suficientes para poder financiar los gastos públicos. Estos recursos constituyen los ingresos públicos y se obtienen mediante las cotizaciones sociales, los tributos y otras fuentes de ingresos.
Cotizaciones Sociales
Son los pagos que se hacen a la seguridad social y por los que se adquiere un derecho a percibir determinadas prestaciones. En España las cotizaciones se calculan tomando como base el salario de los trabajadores y la pagan tanto las empresas como los trabajadores.
Tributos
- Impuestos: Son pagos que se exigen por ley sin que el contribuyente reciba un beneficio. Impuestos directos (graban la renta o la riqueza de las personas y empresas) e impuestos indirectos (gravan actos concretos, independientemente de la identidad y de las circunstancias de la persona que los realiza).
- Tasas: Son tributos que se pagan por el uso de un bien o servicio ofrecido por la administración.
- Contribuciones: Son tributos que pagan quienes se benefician de una obra o servicio público como por ejemplo la pavimentación de una calle o la construcción de una acera.
IRPF
Es un impuesto que grava la obtención de una renta de los ciudadanos. Del conjunto de los impuestos el IRPF aporta al estado más de un tercio de lo que se recauda. A través de él se busca la aplicación de los principios de capacidad económica, progresividad y equidad.
- Impuestos progresivos: Gravan más que proporcionalmente a la capacidad económica de las personas.
- Impuestos proporcionales: Gravan de manera proporcional a la capacidad económica de las personas.
IVA
Es un impuesto indirecto que se paga al comprar un producto o contratar un servicio.
Política Fiscal
Está constituida por las medidas que los gobiernos llevan a cabo sobre el gasto público y los impuestos con objeto de facilitar el crecimiento económico y el empleo, la estabilidad de los precios y el control del déficit público. Puede ser expansiva (aumento del gasto público y reducción de los impuestos) o contractiva (reducción del gasto público, subida de impuestos).
Dinero
- Dinero: Todo medio de cambio y de pago generalmente aceptado por la sociedad.
- Trueque: Intercambio directo de bienes y servicios sin mediar la intervención del dinero.
- Dinero papel: Certificado emitido por una entidad bancaria o por un orfebre para dar constancia de que una persona ha realizado un depósito de oro y que puede ser cambiado por oro cuando su propietario lo exija.
- Dinero mercancía: Un bien que además de tener un valor por sí mismo es utilizado como medio de cambio por los miembros de una sociedad.
- Dinero fiduciario: Dinero que basa su valor en el crédito y la confianza.
Demanda de Dinero
- Demanda para transacciones.
- Demanda por precaución.
Creación de Dinero Bancario
Una parte está en el banco, lo demás en un depósito o se utiliza para créditos, etc.)