Externalidades y Función Estabilizadora del Sector Público

Economías Externas: Externalidades

Una externalidad se produce cuando las acciones de un agente económico (consumo o producción) afectan al bienestar de otro agente económico, sin que ello tenga un efecto económico directo para el primer agente. Estas acciones pueden generar un coste marginal externo (– CMgE) o un beneficio marginal externo (+ BMgE).

Costes y Beneficios Marginales

  • CMg P (privado): Coste para la empresa de producir una unidad del bien sin tener en cuenta la externalidad.
  • CMg E (Externalidad): Coste que genera a otros agentes la producción de este bien, sin que estos sean consumidores.
  • CMg S (Social): CMg P + CMg E

Si la externalidad es positiva, entonces CMg S < CMg P. Si la externalidad es negativa, entonces CMg S > CMg P. El mercado no considera el beneficio o coste externo, lo que resulta en una producción no eficiente (superior o inferior al óptimo).

Tipos de Externalidades

  1. De consumo +: Vacunas, educación… (Nivel de consumo inferior al óptimo: Subconsumo)
  2. De consumo -: Tabaco, contaminación individual, bebidas alcohólicas, hidrocarburos… (Nivel de consumo superior al óptimo: Sobreconsumo)
  3. De producción +: (I+D+i), avances tecnológicos (Nivel de producción inferior al óptimo: Subproducción)
  4. De producción -: Contaminación medioambiental, contaminación acústica… (Nivel de producción superior al óptimo: Sobreproducción)

Intervención del Sector Público

  • Impuestos correctores o pigouvianos
  • Subvenciones correctoras o pigouvianos
  • Regulación

Función Estabilizadora

La función estabilizadora del sector público busca conseguir un crecimiento equilibrado de la economía, con estabilidad de precios y elevados niveles de ocupación. Se basa en amortiguar las fluctuaciones coyunturales del ciclo económico, haciendo que estas sean de menor magnitud tanto en épocas de crecimiento como en épocas de recesión económica. El objetivo es conseguir un crecimiento económico estable y sostenido a través de los ingresos o gastos públicos, buscando:

  • Elevados niveles de ocupación
  • Estabilidad de precios

Intervención del Sector Público: Política Fiscal

  • Expansiva en épocas de recesión: Aumento de la renta disponible (∆G y/o:∇T)
  • Restrictiva en épocas de crecimiento: Disminución de la renta disponible (∇G y/o ∆T)

Ejemplos de Estabilizadores Automáticos

  • Gasto en subsidios de desempleo
  • Impuesto sobre la renta personal

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