La Escasez Económica

La escasez económica se refiere a que los recursos nos resultan insuficientes para satisfacer las necesidades, mientras que la escasez física hace referencia a la pobreza de recursos.

Tipos de Economía

Economía Intervenida

1. Ventajas: Necesidades básicas satisfechas.
2. Desventajas: Errores de previsión, falta de incentivos, excesiva burocracia.

Economía Planificada

1. Ventajas: Familias y empresas consumen y producen según sus preferencias y disponibilidades, intervención mínima del sector público.
2. Desventajas: Inestabilidad cíclica, escasez de bienes no rentables, deterioro del medio ambiente, abusos de ciertas empresas, distribución desigual de la renta.

La Frontera de Posibilidades de Producción (FPP)

La FPP refleja las cantidades máximas de bienes y servicios que es capaz de producir una sociedad en un determinado periodo de tiempo a partir de unos recursos productivos y unos conocimientos tecnológicos dados.

Oferta y Demanda

Factores que influyen en la Oferta:

1. Precio del bien.
2. Costes de los recursos productivos.
3. Objetivos empresariales.

Factores que influyen en la Demanda:

1. Precio de los bienes sustitutivos.
2. Precio de bienes complementarios.
3. Renta disponible.
4. Cambio de las preferencias.

Tipos de Competencia en el Mercado

Externalidades

Son consecuencias derivadas de la actividad económica que afectan a personas distintas de las que realizan la actividad en cuestión, y no tienen reflejo en los precios de los bienes y servicios producidos. Para corregirlas, el Estado implanta políticas medioambientales.

Bien Público

Se caracterizan porque es imposible que las personas que no han pagado por ellos los utilicen. La demanda que existe de ellos no se satisface adecuadamente, porque las empresas privadas no ofertan suficiente cantidad. El Estado, para corregir esto, suministra bienes públicos.

Ciclos Económicos

Son fluctuaciones de la actividad económica en fases alternas de expansión y recesión. El Estado, para corregirlo, implanta políticas económicas.

Estado de Bienestar

Es un caso particular de sistema de economía mixta caracterizado por el reconocimiento de una serie de derechos básicos para toda la población. En España, centra sus ofertas en salud, educación y vivienda. Atendiendo a los beneficiarios: prestaciones universales, prestaciones contributivas y prestaciones sociales.

Población y Empleo

Población ocupada: Es aquella que está dentro de la población activa y que actualmente están trabajando.

Paro en España

• Persistente desde los años 70.
• Es de larga duración, lo que provoca desmotivación.
• Afecta sobre todo a los jóvenes y a los mayores de 50 años.
• Hay poco desarrollo de los contratos a tiempo parcial.

Tipos de Desempleo

• Cíclico: Es el que aumenta en periodos de recesión de la economía y disminuye en los periodos de expansión.
• Estacional: Se debe a la existencia de actividades que solo requieren mano de obra en ciertas épocas del año.
• Estructural: Exceso de solicitantes para un solo puesto de trabajo.
• Friccional: Desempleo voluntario.

Teorías del Desempleo

• Neoclásica: El paro es un desequilibrio entre oferta y demanda en el mercado laboral. La solución es bajar el salario hasta el de equilibrio para que aumente la demanda de trabajo y disminuya la oferta.
• Keynesiana: La causa del paro radica en la insuficiencia de la demanda agregada. La solución al paro solo se puede conseguir aumentando la demanda agregada. El sector público debe conseguir aumentar la demanda agregada.
• Marxista: Dice que el sistema capitalista necesita tener una importante cantidad de parados para conseguir el mantenimiento de la disciplina laboral, moderación salarial en fases expansivas, recortes en fases de crisis. La solución pasa por establecer un sistema de economía planificada.

Negociación Colectiva y Sindicatos

Negociación colectiva: Reunión entre patronal y sindicato para negociar sobre el trabajo, vacaciones, horarios, etc.

Sindicato: Asociación de trabajadores para defender sus intereses.

Salario Mínimo Interprofesional: Salario mínimo que cobra alguien en España por realizar un trabajo, de las características puestas por la ley.

Estructura Jurídica de las Empresas

Tipos de Empresas

1. Empresas individuales: Pertenecen a una persona física que las dirige como lo hacían los empresarios tradicionales, que hace frente a las deudas incluso con sus bienes personales.
2. Empresas de sociedades: Tienen uno o varios propietarios que aportan los recursos productivos necesarios para su explotación. Las empresas más comunes son:
   • Sociedad Anónima: Las aportaciones de los socios se dividen en acciones que representan fracciones de propiedad de la sociedad y otorgan derechos de gestión y económicos a quien las posea. La responsabilidad se limita al capital aportado y las decisiones deben ser adoptadas por la mayoría de los socios.
   • Sociedad de Responsabilidad Limitada: La responsabilidad de los socios se limita a las suscripciones realizadas, pero a diferencia de las acciones, hace falta el consentimiento de los demás socios para transferirlo.

La Inflación

Es el aumento general y sostenido de los precios de la economía de un país; general ya que la subida de precios debe afectar a una gran cantidad de bienes o servicios y sostenido porque se debe mantener en el tiempo.

Efectos Negativos de la Inflación Elevada

• Perjudica a aquellos individuos cuyos ingresos no aumentan al ritmo de los precios.
• Beneficia a los deudores y perjudica a los acreedores, la persona que presta o acreedor, tendrá menor poder adquisitivo cuando el deudor le devuelva la cantidad de dinero prestado anteriormente.
• Perjudica a los individuos cuyos ahorros no se actualizan con la inflación.
• Si los productos del país incrementan su precio más que los extranjeros, disminuirán las exportaciones y se beneficiarán las importaciones.

Causas de la Inflación

1. Inflación de demanda:
   • Explicación Keynesiana: la inflación es debida a aumentos de la demanda agregada por encima del crecimiento de la oferta.
   • Explicación monetarista: la inflación es debida a un crecimiento en exceso de la cantidad de dinero en el sistema económico.
2. Inflación de costes: La inflación es debida al aumento de los costes de producción.
3. Inflación estructural: La inflación es debida al deficiente funcionamiento de las instituciones y la estructura económica del país.

PIB y PNB

PIB: Es el valor monetario de todos los bienes y servicios finales que se producen en el interior de un país durante un período de tiempo, independientemente del origen de los factores de producción empleados.

Cálculo del PIB (método del gasto)

PIB = Consumo privado (C) + Inversión (I) + Gasto público (G) + Exportaciones (X) – Importaciones (M)

PNB: Es el valor monetario de todos los bienes y servicios finales que se producen durante un período de tiempo utilizando factores de producción nacionales, independientemente de dónde están localizados, dentro o fuera del país.

Cálculo del PNB

PNB = PIB + Renta de los factores nacionales en el extranjero (RFNE) – Renta de los factores extranjeros en la nación (RFEN).

Tasas de Empleo

PET (población en edad de trabajar): Se divide en población activa (población ocupada + población parada) y población inactiva.

Tasa de paro = (población parada / población activa) x 100.

Tasa de actividad = (población activa / PET) x 100.

Tasa de ocupación = (población ocupada / población activa) x 100.

La Economía en su Conjunto

Las fuerzas internas del mercado están determinadas por el comportamiento de los agentes económicos en un país, y se expresan mediante el libre juego de la oferta y la demanda agregadas. El nivel medio de precios es la media ponderada de los precios del conjunto de bienes y servicios de una economía.

La Oferta Agregada (OA)

Describe la cantidad de producción que estarían dispuestas a vender las empresas dado un nivel medio de precios y unos determinados costes de producción.

Factores que Condicionan la OA

1. Nivel medio de precios (sube): Si baja el nivel medio de precios, los beneficios tenderán a disminuir y ocurrirá lo contrario cuando los precios aumenten.
2. Costes de producción (baja): Cuando sube el precio de los recursos que emplean las empresas para producir, los beneficios bajan. Una forma de reducir costes es disminuir la producción.
3. Expectativas empresariales (sube): El número de unidades que las empresas ofrecen al mercado también puede depender de sus expectativas, lo cual a su vez condiciona los objetivos empresariales.

La Demanda Agregada (DA)

Es el gasto total que para un determinado nivel medio de precios, realizan en una economía las familias, las empresas, el sector público y los extranjeros.

Factores que Condicionan la DA

1. Nivel medio de precios (baja): Según aumenta el nivel medio de precios disminuye la demanda.
2. Nivel medio de renta (baja).
3. Nivel impositivo (sube).
4. Cantidad de dinero en circulación (baja).

Consumo

Gasto de las familias o consumidores en bienes finales que no van a ser utilizados para producir otros bienes.

Factores que lo Condicionan

• La renta disponible de cada año.
• La renta permanente.
• La hipótesis del ciclo vital.
• El efecto riqueza.

Inversión

Adquirir bienes que satisfacen indirectamente necesidades humanas porque contribuyen a la producción futura, es decir, sirven para producir otros bienes.

Funciones de la Inversión

1. Tira de la demanda: Contribuye a aumentarla cuando las empresas adquieren los bienes de capital de otras empresas.
2. Eleva la capacidad productiva: Mediante la acumulación de bienes de capital, por lo tanto, fomenta el crecimiento económico a largo plazo.

Categorías de Inversión

1. Inversión en planta y equipo: Es la destinada a adquirir bienes duraderos que contribuyen al desarrollo de las actividades económicas de las empresas durante varios años.
2. La construcción: Es la suma de lo invertido en bienes y equipos destinados específicamente a la construcción.
3. La variación de existencias: Almacenar la producción asegura la disponibilidad de productos listos para vender o consumir en periodos posteriores al de su producción.

Factores que Condicionan la Inversión

1. Ingresos asociados al ciclo económico: Desde el punto de vista empresarial, es interesante invertir siempre que se generan ingresos adicionales que ayuden a la empresa a vender más.
2. Costes productivos: El rendimiento del coste de los bienes de capital se prolonga durante varios años. Hay dos factores que los condicionan:
   • Impuestos: Toda empresa debe tener en cuenta que una parte de sus ganancias irá destinada al pago de impuestos, por lo que estos reducen el beneficio empresarial.
   • Tipo de interés: Precio del dinero.
3. Expectativas: Invertir supone un fuerte desembolso inicial y una recogida de beneficios gradual que tarda, a veces, varios años en compensar la inversión.
4. Capacidad productiva utilizada: La capacidad de una empresa está en función de las instalaciones productivas de las que dispone para satisfacer la demanda.

Multiplicador de la Inversión

Incremento total de la renta = Inversión inicial x (1 / 1 – Propensión marginal al consumo).

Ahorro

Es la parte de renta disponible que no se consume, de tal forma que el ahorro es igual a la renta disponible menos el consumo.

Las Políticas Económicas

Es la forma de intervención del sector público en la economía para alcanzar unos objetivos económicos. Estos objetivos son: el crecimiento económico sostenible, el pleno empleo y la estabilidad de precios.

Tipos de Políticas Económicas

1. Política fiscal: Interviene el Estado, mediante los impuestos y el gasto público.
2. Política monetaria: Interviene el BCE, mediante los tipos de interés y la cantidad de dinero en circulación.
3. Política exterior: Interviene la UE, mediante los tipos de cambio, las exportaciones e importaciones.
4. Política de rentas: Interviene el Estado, mediante los precios y salarios.

Política Fiscal

Es la actuación intencionada del sector público mediante la recaudación de fondos y la aplicación de gastos públicos, para alcanzar los objetivos perseguidos por el Estado.

Instrumentos Fiscales

1. Política Fiscal Discreccional

Es la que aplican los gobiernos cuando quieren influir sobre los ingresos o gastos. Las principales son:

1. Planes de empleo y formación: Su objetivo es contratar y formar trabajadores durante breves periodos para una rápida inserción laboral.
2. Sistema impositivo: Variar los tipos impositivos de ciertos impuestos modifica la cantidad disponible de las familias o las empresas para consumir o invertir.
3. Obras públicas: Incrementa los niveles de producción y empleo, y al país de más infraestructuras.
4. Política de transferencias: Por ejemplo, el subsidio por desempleo y las pensiones.

2. Estabilizadores Automáticos

Son los ingresos o gastos públicos que aumentan o disminuyen el nivel de producción de un país, son:

1. Impuestos: No varían a medida que lo hace el nivel de renta.
2. Subsidio por desempleo: Ayudas económicas concedidas por el Estado para cubrir las necesidades derivadas de una situación de paro.
3. Cotizaciones sociales: Aportaciones que los trabajadores y las empresas hacen a la Seguridad Social a cambio de la protección social.

Efectos de la Política Fiscal

1. Política Fiscal Expansiva: Aumento del gasto público y bajada de los impuestos, la renta disponible sube, el consumo, la inversión y el gasto público también, la demanda agregada sube y también sube el PIB, el empleo y la inflación.
2. Política Fiscal Restrictiva: Aumento de los impuestos y bajada del gasto público, baja la renta disponible, baja el consumo, la inversión y el gasto público, baja la demanda agregada y también baja el PIB, el empleo y la inflación.

Presupuestos Generales del Estado

Es la relación detallada de los gastos y las previsiones de ingresos que realizará la Hacienda Pública durante el año correspondiente.

Ingresos Públicos

1. Tributos: Pagos coactivos de individuos y empresas a algún organismo del sector público. Se clasifican en:
   1. Impuestos: Son pagos exigidos por las Administraciones Públicas sin que el contribuyente reciba nada a cambio, es decir, no proporciona un beneficio directo. Se clasifican por:
      • La capacidad de pago:
        • Directos: Gravan la posesión de renta o riqueza (IRPF, IS).
        • Indirectos: Gravan la compra de bienes o servicios (IVA, Impuestos especiales sobre el tabaco, el alcohol e hidrocarburos).
      • El tipo impositivo:
        • Proporcionales: Todos los contribuyentes están sometidos al mismo tipo impositivo (IVA, IE, IS).
        • Progresivos: Tipo impositivo mayor a mayor renta, es decir, paga el que más tiene (IRPF).
        • Regresivos: Tipo impositivo mayor a menor renta.
   2. Tasas: Son pagos a cambio de la utilización de un servicio público o una actividad que proporciona un beneficio directo al usuario.
   3. Contribuciones especiales: Por la realización de una obra pública que beneficia a un conjunto de ciudadanos y supone la obtención de una plusvalía inmobiliaria para el contribuyente.
2. Cotizaciones sociales: Son las cantidades que los trabajadores afiliados a la Seguridad Social pagan para que, en situaciones de necesidad, ellos y sus familias tengan derecho a cobertura.
3. Venta del patrimonio del Estado: Rentas que proporcionan los bienes del Estado, como los beneficios de empresas públicas como RENFE.
4. Ingresos de empresas públicas: Ingresos que derivan de la venta de bienes propiedad del Estado como, por ejemplo, las empresas públicas.
5. Transferencias del Estado: Proceden de fondos estructurales de la UE y su destino es financiar proyectos de inversión.

Gasto Público

Es el conjunto de gastos realizados por la Administración Pública, se clasifican en:

1. Gastos corrientes: Son los destinados a proporcionar a la sociedad servicios públicos tales como la sanidad, la educación…
2. Gastos de inversión: Son los destinados a mantener y ampliar la capacidad productiva del país, casi todo el gasto se concentra en infraestructuras.
3. Transferencias y subvenciones: El Estado obtiene recursos en forma de impuestos y cotizaciones sociales, que luego son transferidos a personas o empresas más necesitadas.

Saldo Presupuestario

Los efectos de la política fiscal sobre la economía son diferentes en función de que el presupuesto esté equilibrado (ingresos = gastos), en déficit (ingresos < gastos) o en superávit (ingresos > gastos).

Déficit

Hay dos tipos:

1. Cíclico: Se produce cuando surgen las fases de recesión del ciclo económico. Tiene un carácter transitorio, puesto que dura el tiempo que el Estado tarda en reactivar la economía y recuperar la confianza de los agentes económicos, a base de endeudarse para estimular la demanda agregada.
2. Estructural: Se mantiene permanente incluso en situaciones cercanas al pleno empleo, es un problema para el desarrollo económico debido a los costes de la deuda que constantemente debe asumir el Estado.

Medidas para Corregir el Déficit

1. Emitir deuda pública: El Estado solicita dinero a empresas y particulares a cambio de la devolución del interés más un interés fijo pactado.
2. Subir los impuestos: Aumentar los impuestos ya existentes o establecer otros nuevos frena la demanda de bienes y servicios, por eso esta medida suele realizarse en fases de expansión del ciclo económico porque generan menos impacto social.
3. Aumentar el dinero en circulación: Esta medida suele provocar inflación, por lo que los Estados son muy precavidos al aplicar esta medida.
4. Bajar el gasto público.

Política Monetaria

Es el conjunto de medidas tomadas por el BCE para alcanzar los objetivos perseguidos por la autoridad monetaria mediante la ampliación, o reducción, de la cantidad de dinero en circulación y la alteración del precio del dinero.

1. El Dinero

Es un medio de cambio o de pago generalmente aceptado, sus funciones son:

1. Medio de cambio: Gracias a que todo el mundo acepta el dinero como medio de cambio, simplifica muchísimo el problema de ajustar las distintas ofertas y demandas.
2. Unidad de cuenta: Es un instrumento con el que se puede medir el valor de las cosas.
3. Depósito de valor: El dinero es un bien imperecedero que permite a su poseedor aplazar la decisión de utilizarlo y almacenarlo mientras lo crea conveniente.

2. El Precio del Dinero

El interés o precio del dinero es el pago por el alquiler del capital recibido en concepto del préstamo, depende del riesgo de la operación, la liquidez y la duración del préstamo.

3. Clases de Dinero

1. Dinero mercancía: El valor fundamentalmente proviene del bien del cual se compone, consiste en bienes u objetos que tienen valor por sí mismos.
2. Dinero papel convertible: Se da a través de los cheques, que es una orden de pago al banco para que entregue una cantidad específica a quién se indique.
3. Dinero fiduciario: Se basa en la confianza que tenemos las personas en poder utilizarlo como medio de cambio generalmente aceptado por todos, se diferencia en:
   1. Dinero de curso legal: Constituido por los billetes y monedas emitidos por una institución competente, y que es la que circula por una economía.
   2. Dinero bancario: Es el dinero que no existe físicamente, es decir, sólo se encuentra en el banco. Se diferencian:
      • Depósitos a plazo fijo: Son aquellos cuyo titular, a cambio de una remuneración, se compromete a mantenerlos durante un plazo determinado, de tal forma que no puede disponer de ellos sin incurrir en una penalización.
      • Depósitos a la vista: Permiten a sus titulares disponer inmediatamente de dinero ya sea en efectivo o mediante la utilización de cheques para tarjetas.

Los Bancos y la Creación del Dinero

Actividad Bancaria

Consiste en captar dinero legal de los ahorradores para presentarlo a los agentes económicos que precisen financiación.

Reserva fraccionaria: Es el porcentaje de dinero que mantiene el banco inactivo para hacer frente a la posible retirada de dinero de sus clientes.

Banco Central: Es una entidad pública e independiente del poder político que controla y supervisa el funcionamiento del sistema bancario.

Coeficiente legal de caja: Es el porcentaje de dinero legal que, por imposición del banco central, mantienen inactivo las distintas entidades del sistema bancario para hacer frente a las posibles retiradas de dinero de sus clientes.

Multiplicación de los depósitos bancarios: Consiste en el incremento de dinero dentro del sistema bancario al realizar un depósito inicial.

Tipos de Política Monetaria: Instrumentos

1. Reservas mínimas: Mecanismo que incrementa o reduce la liquidez del sistema bancario al obligar a las entidades de crédito de la zona euro a mantener un determinado coeficiente de caja.
2. Operaciones de mercado abierto: Ayuda a controlar el precio del dinero y a gestionar la cantidad de dinero en circulación.
3. Facilidades permanentes: Son facilidades de liquidez que reciben los bancos comerciales del banco central de su propio país, mediante operaciones de concesión de créditos o de absorción de depósitos.

Efectos de la Política Monetaria

1. Política Monetaria Expansiva: Aumento de la cantidad de dinero en circulación y bajada del precio del dinero, la renta disponible sube, el consumo y la inversión también, la demanda agregada sube y también sube la producción, el empleo y los precios.
2. Política Monetaria Restrictiva: Bajada de la cantidad de dinero en circulación y subida del precio del dinero, baja la renta disponible, baja el consumo y la inversión, baja la demanda agregada y también baja la producción, el empleo y los precios.