Definición y Alcance

El Sector Público es el conjunto de organismos y entidades que conforman la administración estatal, autonómica y local de un país. Su función principal es la de intervenir en la economía para corregir fallos del mercado, promover la equidad, estabilizar la economía y representar al país a nivel internacional.

Privatización y Nacionalización

Privatización: Es el proceso mediante el cual empresas que pertenecen al Estado pasan a ser propiedad privada. En algunos casos, el gobierno conserva una parte de la empresa.

Nacionalización: Es el proceso inverso a la privatización, donde empresas privadas pasan al ámbito público. Un ejemplo de esto es cuando el gobierno compra bancos para evitar que quiebren y desestabilicen la economía.

Presión Fiscal

La presión fiscal se refiere a la relación entre los ingresos tributarios de un país y su nivel de producción (PIB). Se puede calcular mediante las siguientes fórmulas:

• (Gasto público / PIB) * 100
• (Tributos / PIB) * 100 (Presión Fiscal)
• (Empleo público / Empleo total) * 100

Funciones del Sector Público

Corregir los Fallos del Mercado

El Sector Público busca mejorar la eficiencia del mercado, aunque no siempre lo logra debido a la existencia de competencia imperfecta.

Promover la Justicia y la Igualdad

El Sector Público busca un resultado eficiente y justo en la distribución de la riqueza, aunque en la práctica pueden existir desigualdades.

Favorecer el Consumo Deseable y Restringir el Indeseable

El Sector Público implementa incentivos para promover el consumo de bienes y servicios beneficiosos y penaliza el consumo de aquellos que son perjudiciales.

Estabilizar la Economía

Mediante políticas macroeconómicas, el Estado puede intervenir en situaciones de recesión o crisis para estabilizar la economía.

Representar al País Internacionalmente

El Sector Público representa los intereses del país en el ámbito internacional.

Ingresos Públicos

Definición y Tipos

Los ingresos públicos son los recursos que el Estado obtiene para financiar sus actividades. Son obligatorios y su falta de pago puede ser sancionada.

Ingresos Ordinarios

• Precios públicos: Pagos voluntarios por servicios realizados por el Sector Público.
• Tributos: Pagos obligatorios al Estado. Se dividen en:
  • Tasas: Pagos por servicios específicos que el ciudadano solicita.
  • Contribuciones especiales: Pagos por mejoras que benefician a un grupo específico de ciudadanos.
  • Impuestos: Pagos sin contraprestación directa (IVA, IRPF, etc.).

Ingresos Extraordinarios

• Emisión de deuda pública.
• Venta de patrimonio público o privado.
• Acuñación de moneda.

Los Impuestos

Objetivos de los Impuestos

• Simplicidad: Facilidad en su comprensión y aplicación.
• Suficiencia: Recaudación suficiente para cubrir los gastos del Estado.
• Equidad:
  • Equidad general: Todos los ciudadanos contribuyen.
  • Equidad horizontal: Ciudadanos con la misma capacidad económica pagan lo mismo.
  • Equidad vertical: Ciudadanos con mayor capacidad económica pagan más.

Tipos de Impuestos

Impuestos Directos

Gravan directamente la renta o el patrimonio de las personas o empresas (IRPF, Impuesto de Sociedades).

Impuestos Indirectos

Gravan el consumo de bienes y servicios (IVA).

Tipos Impositivos

• Fijos: Todos los contribuyentes pagan el mismo porcentaje.
• Progresivos: El porcentaje a pagar aumenta a medida que aumenta la base imponible.
• Proporcionales: Todos los contribuyentes pagan el mismo porcentaje independientemente de la base imponible.
• Regresivos: El porcentaje a pagar disminuye a medida que aumenta la base imponible.

Principales Impuestos en España

Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF)

Es un impuesto personal, progresivo y directo que grava la renta de las personas físicas.

Impuesto sobre Sociedades (IS)

Es un impuesto proporcional, directo y personal que grava la renta de las sociedades y entidades jurídicas.

Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA)

Es un impuesto indirecto e impersonal que grava el consumo de bienes y servicios.

El Gasto Público

Definición y Tipos

El gasto público es el conjunto de recursos que el Estado destina a la satisfacción de las necesidades colectivas.

Criterio Funcional

Clasificación del gasto según su finalidad (defensa, educación, sanidad, etc.).

Criterio Orgánico

Clasificación del gasto según el organismo que lo realiza (Estado, Comunidades Autónomas, Ayuntamientos, etc.).

Criterio Económico

Clasificación del gasto según su naturaleza económica (gastos corrientes, gastos de capital).

El Estado de Bienestar

Objetivos y Pilares

El Estado de Bienestar busca garantizar un nivel mínimo de vida a los ciudadanos, protegiéndolos de riesgos como la enfermedad, el desempleo o la vejez.

Pilares del Estado de Bienestar

• Sanidad
• Sistema de desempleo
• Sistema de pensiones
• Educación (aunque no cubre un riesgo específico)

Tipos de Estado de Bienestar

Modelo Nórdico

Se caracteriza por una alta protección social financiada con impuestos. Los servicios sociales son de alta calidad y son proporcionados principalmente por el Estado.

Modelo Mediterráneo

Es un modelo mixto que combina el universalismo y la selectividad. Las familias tienen un papel importante en la provisión de servicios sociales.

El Déficit Público

Definición y Causas

El déficit público se produce cuando los gastos del Estado superan a sus ingresos. Está relacionado con el ciclo económico, ya que en épocas de recesión los ingresos disminuyen y los gastos pueden aumentar.

Financiación del Déficit Público

El déficit público se puede financiar mediante la emisión de deuda pública. Esto puede tener consecuencias negativas para la economía, ya que el Estado compite con el sector privado por la financiación y puede aumentar los tipos de interés.

Consecuencias del Déficit Público

Un déficit público elevado puede llevar a un aumento de la deuda pública, lo que a su vez puede generar inflación y reducir el crecimiento económico.