Economía Teórica y Economía Aplicada

Controversia de la Ciencia Económica: Dos Corrientes

Ortodoxa o Convencional: Economía Teórica

La línea ortodoxa que se dedica a enunciar conceptos utiliza un lenguaje formal, construye modelos abstractos y constituye un campo de análisis matemático, abstracto y libre de juicios de valor, y por tanto, neutral.

Heterodoxa: Economía Aplicada

Analiza los datos tomados de la realidad económica. Intenta obtener explicaciones concretas y pone en marcha medidas para analizar esos problemas. El análisis que hacen es un divertimento académico.

Ambas dimensiones son esenciales para obtener conclusiones correctas sobre el objeto de estudio. Son fundamentos analíticos. Tienen que combinarse los conocimientos teóricos y empíricos para así lograr un único sistema conceptual.

Sin fundamentos analíticos no se puede hacer buena economía. Teoría y realidad no son elementos independientes, forman parte del conocimiento económico y por ello se precisa de una síntesis entre conceptos teóricos y empíricos, ya que de esta manera se alcanza un único sistema conceptual que es el que produce un conocimiento sobre la realidad exterior.

Economía Aplicada: 3 Características Básicas

• No es una rama de la ciencia económica, sino una forma de hacer ciencia económica (métodos, técnicas e instrumentos).
• El trabajo científico es el resultado de una síntesis entre conceptos teóricos y conceptos empíricos con un objetivo claro: tratar de explicar y entender la realidad económica.
• Prioridad al análisis de la realidad frente al análisis abstracto.

Los avances teóricos tienen que servir de base para entender la compleja realidad económica y, a su vez, los logros de la economía aplicada, fundamentados en una buena base teórica, constituyen la mejor forma de mostrar los avances del análisis teórico.

La Estructura Económica

Como disciplina científica, se nutre de la corriente ortodoxa y pretende superar la controversia, ya que considera que para comprender la realidad es necesaria la teoría económica (corriente liberal) y la economía aplicada (corriente intervencionista). Es economía aplicada.

Economía

Ciencia social que tiene como perspectiva de estudio el conjunto de relaciones que se establecen entre los miembros de una sociedad para satisfacer sus necesidades económicas; necesidades que precisan unos recursos materiales.

Estructura

Concepto amplio y ambiguo que puede definirse como el conjunto de elementos y relaciones estables que definen un fenómeno o una realidad.

Análisis Estructural en Economía

Forma específica de observar los hechos económicos a la vez que también estamos buscando una manera determinada.

Características

• Considera a la economía como una actividad social que tiene que ser explicada en el contexto de la realidad institucional, política y cultural de la que forma parte.
• Dedicada especial atención a los elementos de carácter más permanente del funcionamiento económico.
• Adopta una perspectiva globalizadora; esto es, contempla la actividad económica en su conjunto, formada por una serie de elementos que solo tienen sentido en ese conjunto por las relaciones de interdependencia que se establecen entre ellos.
• Integra en el análisis elementos cuantitativos y elementos cualitativos con el fin de poner en evidencia los aspectos sociales de esta actividad económica.
• Da prioridad a la identificación de las leyes internas de funcionamiento económico con el fin de superar una visión meramente descriptiva de las instituciones y de los resultados de la actividad económica.

Análisis Estructural en Economía

Comenzó a utilizarse a finales de la década de 1920 por peculiares características de las ciencias sociales y porque la corriente del pensamiento económico más aceptada por la línea oficial de la comunidad científica mantuvo un carácter eminentemente abstracto y deductivo.

A lo largo del siglo XX aumenta la interpretación estructural:

• Utilización de instrumentos matemáticos, perfeccionamiento de ordenadores y mayor cantidad de variables y datos.
• Crisis económicas: cuestionan la validez de algunas teorías convencionales.
• Modelos que funcionan muy bien pero no son de aplicación en los países.
• Presencia del Tercer Mundo con problemas específicos que requieren políticas económicas específicas.

Para poder estudiar estas relaciones de interdependencia está el término estructura; que son el conjunto de elementos y relaciones que definen un fenómeno o una realidad.

Autores que Hablan de Estructura

José Luis Sampedro

Un conjunto de elementos y relaciones que caracterizan con una cierta permanencia a una situación real. Tendrá por objeto de estudio las relaciones de independencia que están dotadas de una cierta permanencia que enlaza los principales elementos de una realidad económica globalmente considerada.

Ramón Tamames

El conjunto de relaciones de producción y de cambio de una sociedad que se desenvuelven dentro de un cierto marco institucional, relaciones mutuas que implican la distribución y orden de sus partes.

De estas dos definiciones podemos destacar 3 elementos característicos:

• Globalidad: actividad social que debe ser explicada desde una perspectiva globalizadora.
• Interdependencia: busca siempre las relaciones que existen entre los elementos que conforman esa realidad económica, buscando en las leyes internas.
• Permanencia: relaciones que permanezcan en el tiempo y sean duraderas.

El GATT como Instrumento de Liberalización Comercial

¿Cómo se Aprueba?

En 1947, el OIC aprueba su convenio constitutivo en la Conferencia de La Habana, donde tiene que pasar unos requisitos para una ratificación. Esta nunca se ratificó y, por lo tanto, nunca entró en vigor, debido a que EEUU no lo ratificó.

El GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) ejerce tres tipos de funciones simultáneamente:

• Proporciona una serie de principios a respetar por los países que forman parte del acuerdo.
• Marco de negociación de preferencias comerciales.
• Foro para la solución de diferencias que puedan surgir entre países.

Los principios sobre los que se establece la libertad de las negociaciones son:

• La libertad de comercio.
• La no discriminación: los países deben estar en igualdad de condiciones.
• La transparencia: es una forma de protección que deben utilizar los países; un arancel, cuanto más transparente, más cuantificante.

Cláusulas

Nación Más Favorecida

Cualquier ventaja que un país (partes contratantes) concede a otro país (parte contratante) se extiende a todos los países por el principio de reciprocidad. Pero existen excepciones:

• Acuerdos preferenciales históricos: antes de 1947 existían algunos acuerdos de referencias comerciales que tenían las metrópolis con sus colonias (no aranceles). Estos no se extienden al resto de países firmantes del acuerdo.
• Integración económica que puedan adoptar dos países como la desaparición de aranceles.
• Acuerdo partes contratantes: acuerdo de los contratantes cuando dos tercios de las partes de los que formen el GATT, ahora CMC, estén de acuerdo, siempre que no perjudique a terceros y siempre bajo la vigilancia del GATT, se podrá convenir una ventaja comercial sin que tenga que ser extendida al resto de las partes.

Igualdad de Trato

Cuando una mercancía se ha nacionalizado debe ser tratada como si fuera mercancía nacional y debe impedir la existencia de reglamentación para la diferenciación de las mercancías extranjeras.

Proceso de Liberalización Comercial: Las Rondas de Negociación

Negociaciones Multilaterales → Actividad más importante del GATT → Largo periodo de liberalización comercial → Periodo no homogéneo.

¿Cuándo se nacionaliza? Cuando ha pagado los impuestos y ha pasado las fronteras.

Características del Sistema Monetario Actual

• Amplia diversidad de regímenes cambiarios: sistema de flotación libre porque la mayoría de países mantienen formas cambiarias flexibles.
• Variabilidad de tipos de cambio: mucho mayor a partir de la puesta en marcha del sistema.
• Aunque los tipos de cambio sigan considerándose como un objetivo de política, su nivel depende de los mercados y de la intervención de cada país para influir en ese tipo de cambio.
• Se plantea la creación de una nueva intervención marcada por:
  • Instituciones financieras (FMI o BM)
  • Bancos centrales
  • Banco Internacional de Pagos de Basilea (BIP): Su principal tarea es ser el banco de bancos, el banco que está por encima de todos los bancos centrales del mundo. Actúa como árbitro para solucionar los conflictos entre los bancos centrales, actúa como mediación entre las autoridades monetarias. Diseña las reglas para la banca.

Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, BIRF

Se creó a la vez que el FMI en 1944 para regular las relaciones financieras internacionales entre países.

• Objetivos: contribuir a la reconstrucción de los países que habían quedado devastados después de la 2GM, facilitándoles la transición hacia una economía de paz y ayudar al desarrollo de los países subdesarrollados.
• Funciones: suministrar financiación para resolver desequilibrios estructurales, es decir, a largo plazo y ayudar a la reconstrucción del aparato productivo contribuyendo al fomento del desarrollo económico.
• Actuaciones:
  • Financiador directo: a través de la concesión de un crédito con cargo a los fondos propios.
  • Actuando como intermediario financiero para lo que previamente habrá de conseguir los fondos en los mercados internacionales.
  • Avalista: pone en contacto al país con otros países miembros interesados en la realización del proyecto que aportarán el capital y, si el país no pagara el crédito, respondería el Banco Mundial.

Grupo del Banco Mundial

• Banco Mundial
• Corporación Financiera Internacional (CFI) 1956
• Asociación Internacional de Desarrollo (AID) 1960
• Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI/MIGA) 1988
• Centro Internacional para el Arreglo de las Disputas sobre Inversiones (CIADI) 1966

Modelo de Industrialización por Promoción de Exportaciones

Se ha Aplicado

En Corea del Sur, Taiwán, Hong Kong y Singapur, después en Tailandia, Malasia, Indonesia y Filipinas. Proceso de industrialización en ramas poco intensivas en capital. Utilización de mano de obra barata y proyección hacia los mercados internacionales de productos industriales muy diversos tales como textiles, productos eléctricos y electrónicos, automóviles…

Características Generales

• El diseño del proceso de industrialización ha estado orientado hacia el exterior.
• El estado ha sido el principal agente articulador de las estrategias de industrialización.
• Política proteccionista sobre el sector agrario y el fomento de exportaciones.
• La intermediación financiera ha estado al servicio de la industrialización.
• Mercado laboral apoyado en bajos costes, elevada lealtad y disciplina y aprovechamiento de las capacidades de mano de obra.
• Es una zona de expansión de Japón, país que ha facilitado la industrialización.
• Han sido receptores de capital extranjero, pero han controlado su llegada.
• Las divisas les han servido para adquirir tecnología mediante acuerdos de licencia.
• Han condicionado la entrada de las empresas multinacionales a una transferencia efectiva de conocimientos.
• Los gobiernos reflejaron sus preferencias por el control de entrada de capital extranjero para limitar la dependencia productiva y garantizar la seguridad nacional y la supervivencia económica.

Inversiones de los Países del Sudeste Asiático en el Exterior

• Proceso de internacionalización: a través de grandes empresas de capital privado.
• Ha sido posible la expansión gracias al endeudamiento contraído con bancos públicos.
• Intereses diversificados: textil, petroquímica, electrónica y aeronáutica.

Motivaciones

• Acceso al mercado interno de países occidentales.
• Padecen insuficiencia de recursos naturales, se introducen en países con grandes dotaciones.