El Negocio de la Transmisión y Distribución de Electricidad en Chile

Introducción al Negocio de la Transmisión

El negocio de la transmisión se encarga del transporte de la electricidad desde los puntos de generación hasta los centros de consumo, permitiendo la existencia del mercado eléctrico.

  • Los sistemas de transporte se componen de líneas y subestaciones.
  • La operación en Chile se realiza a 50 Hz de frecuencia nominal y a niveles de tensión entre 23 kV y 500 kV.
  • Estos sistemas requieren de grandes inversiones, relacionadas directamente con los niveles de tensión.

Principales Empresas Participantes

SING:

Clientes – E-CL – Transelec Norte – AES Gener – Angamos – Norgener – T. Mejillones – Transemel – Otros

SIC:

Transelec – Transnet – Colbun – STS – Chilectra – AES Gener – Chilquinta – Transchile – Otros

El Sistema de Transmisión

El sistema de transmisión se divide en 3 categorías (Ley 19.940):

  1. Sistema de Transmisión Troncal (STT)
  2. Sistema de Subtransmisión (STx)
  3. Sistema de Transmisión Adicional (STa)

Sistema de Transmisión Troncal (STT)

Características:

  • Variabilidad relevante en la magnitud y dirección de los flujos de potencia, como resultado de abastecer una misma configuración de demanda para diferentes escenarios del parque generador.
  • Tensión nominal igual o mayor a 220 kV.
  • La magnitud de los flujos en estas líneas no está determinada por el consumo de un número reducido de consumidores.
  • Los flujos en las líneas no son atribuidos exclusivamente al consumo de un cliente, o a la producción de una central generadora o de un grupo reducido de centrales generadoras.
  • La línea tiene tramos con flujos bidireccionales relevantes.
  • Las instalaciones de transmisión troncal son determinadas mediante decreto supremo del Ministerio de Energía, previo informe técnico de la CNE.

Sistema de Subtransmisión (STx)

Características:

  • Instalaciones dispuestas para el abastecimiento exclusivo de grupos de consumidores finales libres o regulados, territorialmente identificables, que se encuentren en zona de concesión de empresas distribuidoras.
  • No califica como instalaciones troncales.
  • Los flujos en las líneas no deben ser atribuidos exclusivamente al consumo de un cliente, o a la producción de una central generadora o de un grupo reducido de centrales generadoras.
  • Se determinan mediante decreto supremo del Ministerio de Energía, previo informe técnico de la CNE.

Sistema de Transmisión Adicional (STa)

Características:

  • Instalaciones destinadas esencial y principalmente al suministro de energía eléctrica a usuarios no sometidos a regulación de precios, y por aquellas cuyo objetivo principal es permitir a los generadores inyectar su producción al sistema eléctrico.
  • No deben formar parte del sistema de transmisión troncal ni de los sistemas de subtransmisión.

Acceso Abierto en los Sistemas de Transmisión

  • Los sistemas de transmisión troncal y de subtransmisión están sometidos a un régimen de acceso abierto.
  • Las instalaciones pueden ser utilizadas por terceros bajo condiciones técnicas y económicas no discriminatorias, a través del pago de la remuneración del respectivo sistema.
  • Para los sistemas de transmisión adicional, solo están sometidas a acceso abierto las líneas que hagan uso de servidumbres y las que usen bienes nacionales de uso público en su trazado.

Tarificación de los Sistemas de Transmisión

  • La transmisión utiliza una tarificación basada en costos medios.
  • La remuneración se realiza a través de dos ingresos principales: Ingresos Tarifarios (IT) y Peajes.
  • A través de estos ingresos se busca recuperar la inversión, rentabilidad (10%) y los costos de operación y mantenimiento (AVI + COMA).
  • IT + Peajes = AVI * 10% + COMA = CMe

Ingresos Tarifarios (IT)

El IT resulta de la transferencia de energía y potencia entre las empresas de generación en base a los costos marginales de cada nodo. Este ingreso es producto de la diferencia en los costos marginales entre dos nodos y se asocia a las pérdidas de la red.

Peajes

Compensa la parte de los costos medios que no es capaz de ser cubierta por los ingresos tarifarios. Por lo tanto, se tiene que: Peajes = AVI + COMA – IT. El Peaje es asignado a generadores y consumidores de acuerdo a un esquema de prorrateo según el uso de las instalaciones.

AVI: Anualidad del Valor de la Inversión de las instalaciones de transmisión a partir de una rentabilidad del 10%.

COMA: Costos de Operación, Mantenimiento y Administración que están asociados con el funcionamiento del sistema.

Introducción al Negocio de la Distribución

Se encarga de entregar la electricidad proveniente de los sistemas de transmisión a los consumidores finales. Los sistemas de distribución se conforman por líneas y subestaciones, que permiten distribuir la electricidad hasta los consumidores finales a niveles de tensión adecuados para la seguridad de las personas e instalaciones en las zonas urbanas y rurales.

Los sistemas de distribución manejan los siguientes rangos de tensión:

  • Alta tensión (media tensión): definida para tensiones entre 400 V y 23 kV.
  • Baja tensión: definida para tensiones inferiores a 400 V.

En Chile, los alimentadores (líneas de media tensión) de los sistemas de distribución operan a diferentes tensiones: 12kV, 13.2kV, 15kV y 23kV. En cuanto a las redes de distribución de BT, la operación se realiza en 220/380 V.

Funcionamiento del Negocio

  • Las EEDD compran electricidad a precio de nudo por aquella parte que venden a clientes regulados y compran electricidad a precio libre por aquella parte que venden a clientes libres.
  • En cuanto a la venta de energía, el precio que pagan los clientes regulados corresponde a: Precio Nudo + VAD + Peaje STx + CUT (cargo único troncal). Los clientes libres pagan el precio pactado entre las partes junto con el peaje.

Precio Clientes Regulados = Precio Nudo + VAD + Peajes STx + CUT

  • El VAD (Valor Agregado de Distribución) es la componente por la cual se remunera el negocio de la distribución.
  • El VAD corresponde al costo medio del negocio, es decir, es el costo de inversión, rentabilidad (10% ± 4%) y funcionamiento de la empresa.
  • La autoridad calcula el VAD cada 4 años a partir del funcionamiento de una empresa modelo.
  • Por lo tanto, la autoridad regula las tarifas de distribución a través del VAD.
  • El CUT corresponde al costo unitario de transmisión troncal y se factura por separado, no incluyéndose dentro de las tarifas de distribución.

Tarifas en Distribución

Clientes Regulados

  • Los clientes regulados son aquellos consumidores con una potencia conectada igual o inferior a 2 MW y que están ubicados en el área de concesión de una empresa distribuidora.
  • Para estos clientes, la autoridad fija precios, considerando tres elementos básicos:
    1. Un cargo fijo por conexión, independiente del tamaño y uso.
    2. Un cargo variable por energía consumida, que integra las componentes de costos generación-transmisión y distribución.
    3. Un cargo variable por energía consumida en punta.
  • En base a estos elementos se construyen distintos tipos de tarifas clasificadas en: tarifas para clientes regulados en alta tensión y tarifas para clientes regulados en baja tensión.

Clientes Libres

  • Consumidores cuya potencia conectada es superior a 2 MW, pudiendo optar a ser libre aquellos clientes con una potencia conectada entre 500 kW y 2 MW.
  • No están sujetos a regulación de precio, por lo que pueden negociar libremente los precios y condiciones de suministro con las empresas generadoras o distribuidoras.

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