Organización de la Unión Europea
Instituciones de la UE
La UE cuenta con 5 instituciones principales:
- Parlamento Europeo
- Consejo de la Unión Europea
- Comisión Europea
- Tribunal de Justicia
- Tribunal de Cuentas
Organismos de la UE
Además de las instituciones, la UE cuenta con los siguientes organismos:
- Comité Económico y Social Europeo
- Comité de las Regiones
- Defensor del Pueblo Europeo
- Banco Central Europeo
- Banco Europeo de Inversiones
El Parlamento Europeo
Las misiones del Parlamento Europeo son:
- Examinar y ejecutar la legislación europea.
- Aprobar el presupuesto de la UE.
- Efectuar un control democrático de las instituciones de la UE, creando comités de investigación.
- Dar el visto bueno a acuerdos internacionales importantes.
El Consejo de la Unión Europea
Hay 9 configuraciones distintas del Consejo:
- Asuntos Generales y Relaciones Exteriores
- Asuntos Económicos y Financieros
- Justicia e Interior
- Empleo, Política Social, Salud y Consumo
- Competitividad
- Transporte, Telecomunicaciones y Energía
- Agricultura y Pesca
- Medio Ambiente
- Educación, Juventud y Cultura
Los tres pilares de la Unión son:
- Primer pilar: las actividades propias del ámbito comunitario.
- Segundo pilar: desarrollar la política exterior y de seguridad común de la UE.
- Tercer pilar: coordinar la cooperación entre los tribunales nacionales y la policía en materia penal.
Organismos del Tribunal de Cuentas Europeo
- El Comité Económico y Social: representa a los principales grupos de interés de los países miembros de la UE.
- El Comité de las Regiones: a través de este se consulta a las autoridades locales y regionales antes de que la UE adopte decisiones.
- El Defensor del Pueblo Europeo: puede ser consultado por toda persona física o jurídica que resida en la Unión.
- El Banco Central Europeo: es el responsable de la moneda única, el euro.
- El Banco Europeo de Inversiones.
Las Políticas Comunes de la UE
Por políticas comunes entendemos las acciones conjuntas llevadas a cabo por los países de la UE sobre distintos ámbitos y tienen como objetivo el establecimiento de unas normas comunes.
La Política Regional
A pesar de los éxitos económicos de la UE, aún existen grandes contrastes en lo que se refiere al nivel de vida.
Objetivos:
- Fomentar el desarrollo de las regiones más desfavorecidas.
- Promover la creación de puestos de trabajo y la incorporación de los jóvenes a la vida activa.
- Promover el desarrollo rural y urbano.
La política regional europea se hace efectiva mediante la adjudicación de dos tipos de fondos:
- Fondos Estructurales: Se denominan estructurales o a largo plazo ya que eliminar los desequilibrios regionales es un largo proceso que puede durar varios años.
- FEDER: ayuda a las regiones menos desarrolladas y a las que se hallan en fase de reconversión económica.
- FSE: es pieza clave en la estrategia europea de creación y consolidación del empleo.
- FEOGA: contribuye al avance de las regiones menos desarrolladas mejorando la eficacia de sus estructuras de producción, transformación y comercialización de los productos agropecuarios y silvícolas.
- IFOP: es un instrumento estructural de carácter financiero que ayuda al sector pesquero.
Objetivos de estos fondos:
- Promover el desarrollo y el ajuste estructural de las regiones cuyo PIB medio per cápita sea inferior al 75% de la media de la UE.
- Apoyar la reconversión económica y social de las zonas con dificultades estructurales que no estén incluidas en el objetivo anterior.
- Desarrollar los recursos humanos de zonas no incluidas en el primer apartado.
- Fondo de Cohesión: Este fondo completa a los demás instrumentos de desarrollo comunitario en lo relativo al medio ambiente y las infraestructuras de transporte de interés común.
Sirve para:
- Reforzar la cohesión económica y social de la UE mediante la financiación equilibrada de proyectos, de fases de proyectos técnica y financieramente independientes, etc.
- Hacer análisis preparatorios de tales proyectos y su ejecución, y cubrir la asistencia técnica: estudios comparativos, de impacto, seguimiento, información y publicidad.
La Política Agrícola Común (PAC)
Objetivos:
- Estabilizar los mercados.
- Garantizar a los agricultores un nivel de vida justo.
- Incrementar la productividad de la agricultura.
Reforma:
- Reducir el presupuesto de la UE destinado a la agricultura.
- Impulsar el desarrollo rural.
- Reducir la protección arancelaria.
Razones que Justifican un Proceso de Integración
- La aparición de las economías de escala.
- El desarrollo de actividades conjuntas.
- Mayor especialización.
- Mayor poder de negociación frente a otras potencias; son mayores las ventajas que se pueden obtener negociando en bloque que en aislamiento.
- Mayor eficiencia productiva: al quitarse las barreras arancelarias, hay más empresas que compiten en el mismo mercado.