Factores que condicionan el progreso económico de un país

El progreso económico de un país está condicionado por diversos factores, que se pueden clasificar en tres grandes grupos:

• Fuerzas internas del mercado: Se refieren a las variaciones en la población, el comportamiento del consumo, entre otros.
• Perturbaciones externas: Incluyen conflictos políticos y bélicos entre países.
• Actuación de los gobiernos: Se centra en la dirección y control de la economía a través de la política fiscal, monetaria, etc.

Las fuerzas internas del mercado

Las fuerzas internas del mercado se expresan en el juego de la oferta y la demanda. La demanda agregada (DA) se compone de:

DA = C + I + G + (X – M)

Donde:

• C: Consumo
• I: Inversión
• G: Gasto público
• X: Exportaciones
• M: Importaciones

La demanda interna, por su parte, se compone de: C + I + G

¿De qué depende el consumo?

El consumo depende de varios factores:

• La renta disponible de las familias: El consumo crece en la medida que aumenta la renta.
• Los tipos de interés y la facilidad para obtener créditos: Si bajan los tipos de interés, resultará más barato pedir un préstamo, lo que incentiva el consumo.
• El ciclo vital de las personas.

El ahorro

El ahorro es la parte de la renta disponible que no se consume. Las familias ahorran por diversas razones:

• Asegurar la protección ante posibles contingencias.
• Poder llevar a cabo proyectos que requieren desembolsos importantes.
• Obtener una renta suplementaria al invertir los ahorros.

Indicadores de evolución del consumo

Algunos indicadores relevantes para medir la evolución del consumo son:

• Las matriculaciones de automóviles.
• Las ventas en grandes superficies.

Tipos de inversiones económicas

• Inversión de reemplazamiento: Se realiza para sustituir maquinaria y equipos desgastados.
• Inversión de renovación: Busca sustituir equipos que funcionan, pero que se han quedado obsoletos.
• Inversión de extensión o ampliación: Se adquieren nuevos equipos para aumentar la producción.

¿De qué depende la demanda de inversión?

1. De los tipos de interés: A menor tipo de interés, mayor incentivo a la inversión.
2. De la capacidad realmente utilizada: Si la empresa no usa toda su capacidad, no hay razones para invertir.
3. De la confianza en el futuro: Las expectativas positivas sobre el futuro impulsan la inversión.

Efecto multiplicador de la inversión

Las decisiones de inversión producen efectos positivos que se extienden y se multiplican por el conjunto de la economía.

Economía sumergida

La economía sumergida es aquella parte de la actividad económica que no se declara a nivel fiscal o laboral y que, por tanto, no forma parte del PIB.

Problemas de la economía sumergida

1. Reducción de ingresos públicos: Al no declararse, se reduce la recaudación de impuestos.
2. Genera un empleo muy precario: Los trabajadores en la economía sumergida suelen tener condiciones laborales precarias.

El sector público y su financiación

Impuestos

Son pagos que se exigen por ley sin que el contribuyente reciba ningún beneficio específico a cambio.

Cotizaciones sociales

Son pagos que se hacen a la Seguridad Social y por los que se adquiere el derecho a percibir determinadas prestaciones.

Componentes del sector público

• Las administraciones públicas:
  • Administración central: Formada por el Estado y los organismos autónomos. Controla los ingresos públicos.
  • Administraciones territoriales: Constituidas por las comunidades autónomas y la Seguridad Social.
• Empresas públicas: Su misión es alcanzar el control de los sectores productivos estratégicos.
• Las instituciones de la UE.

El equilibrio presupuestario

Los presupuestos están equilibrados cuando los ingresos son iguales a los gastos. Cuando los ingresos no son suficientes para cubrir los gastos, se produce déficit. Existe superávit en caso contrario.

Presupuestos generales del Estado

Es el documento en el que se aprueba lo que el Estado puede gastar cada año y en qué ha de gastarlo, y se prevén los ingresos necesarios para poder financiarlo.

Deuda pública

Es el saldo que refleja lo que en un momento determinado debe el Estado como consecuencia del déficit de años anteriores. También se usa para referirse a una forma de obtener financiación por parte del Estado u otros poderes públicos.

Gasto público: ¿Cómo se gasta?

El conjunto de todos los gastos realizados por las administraciones públicas se denomina gasto público:

1. Gastos corrientes o de consumo: Pagos a funcionarios, compra de bienes, etc.
2. Gastos de capital o de inversión: Dirigidos a mantener y mejorar las infraestructuras del país.
3. Gastos de transferencia: Solo redistribuyen el dinero. El Estado los realiza sin recibir nada a cambio.

Los gastos reales son la suma de los gastos corrientes más los de inversión. Los realiza el Estado con la finalidad de que los ciudadanos recibamos un servicio.

Ingresos públicos

El sector público necesita recursos suficientes para poder financiar los gastos públicos. Estos recursos son los ingresos públicos y se obtienen mediante las cotizaciones sociales, los tributos y otras fuentes.

Tributos

Son una de las principales fuentes de ingresos públicos. Se clasifican en:

1. Impuestos: Son pagos que se exigen por ley sin que el contribuyente reciba un beneficio a cambio.
   • Impuestos directos: Gravan la renta o la riqueza de las personas y empresas en función de sus circunstancias económicas y familiares. Quien tiene más dinero, paga más. Los más importantes son:
     • Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF)
     • Impuesto sobre Sociedades
     • Impuesto sobre el Patrimonio
   • Impuestos indirectos: Gravan hechos concretos independientemente de la identidad y de las circunstancias de las personas que los realiza.
2. Tasas: Son tributos que se pagan por el uso de un bien o servicio ofrecido por la administración. Se pagan tasas por la recogida de basura o alcantarillado, o por el permiso de conducir, etc.
3. Contribuciones especiales: Son tributos que pagan quienes se benefician de un servicio u obra pública.

Capacidad económica

La capacidad económica de una persona se manifiesta bien a través de sus ingresos, bien a través de su riqueza o bien a través de sus gastos.

IRPF

Es un impuesto directo que grava la obtención de la renta de los ciudadanos. Del conjunto de los impuestos, el IRPF aporta al Estado más de un tercio de lo que se recauda.

• Impuestos proporcionales: Gravan de manera proporcional a la capacidad económica de las personas. Por ejemplo, el IVA.
• Impuestos progresivos: Se distribuye el dinero que se gana en tramos y el porcentaje que se aplica es mayor según va ascendiendo el tramo de dinero. Se usa en el IRPF.

IVA

Es un impuesto indirecto que se paga al comprar un producto o contratar un servicio. El IVA no tiene en cuenta las circunstancias de las personas. Todos pagamos el mismo porcentaje de IVA. Existen diferentes tipos:

• IVA general (21%): Se aplica a la mayoría de productos y servicios.
• IVA reducido (10%): Se aplica a productos como la vivienda, la restauración, etc.
• IVA superreducido (4%): Se aplica a bienes de primera necesidad.

Política fiscal

Está constituida por el gasto público y los impuestos con el objetivo de facilitar el crecimiento económico y el empleo, la estabilidad de los precios y el control del déficit público.

Política fiscal expansiva

1. Aumento del gasto público: Si la demanda es insuficiente, el Estado puede aumentar sus gastos en obras públicas, en compras de bienes y servicios, etc.
2. Reducción de impuestos: Incrementa el consumo y la inversión, y supone un aumento de la demanda agregada.

Política fiscal contractiva

1. Reducción del gasto público: Si el Estado gasta menos, disminuye la demanda agregada.
2. Subida de impuestos: Al subir los impuestos, disminuye la renta disponible.