Conceptos Clave en la Evaluación de Proyectos
1- Suele suceder a veces que un proyecto, a pesar de ser rentable, se rechaza por razones de variado tipo, entre las que se tiene: políticas, ser muy riesgoso, ambientales, legales, cambio en prioridades, de estado.
2- A nivel macro en un país, los recursos son: la fuerza de trabajo, capacidad de gestión, capital, capacidad de administración, divisas, recursos naturales.
- Proyecto: Decisión sobre el uso de recursos, con el objetivo o propósito de incrementar, mantener o mejorar la producción de bienes o prestación de servicios.
- Programa: Decisión sobre uso de recursos, con el objetivo de incrementar, mantener o recuperar la capacidad de generación de beneficios de un recurso humano o físico.
- Estudio básico: Decisión sobre uso de recursos, con el objetivo de identificar ideas de proyectos o programas o la existencia y/o características de recursos humanos o físicos.
*3 formas de obtener los flujos de caja para lograr el resultado deseado:
a) Estudios para medir la rentabilidad del proyecto, es decir, del total de la inversión requerida, independientemente de dónde provengan los fondos.
b) Estudios para medir la rentabilidad de los recursos propios invertidos en el proyecto.
c) Estudios para medir la capacidad del propio proyecto para enfrentar los compromisos de pago asumidos en un eventual endeudamiento para realizarlo.
3- Quien evalúa un proyecto considera un plazo, que para proyectos grandes es normalmente de 10 años, sin conocer la fecha en que el inversionista pueda desear y estar en condiciones de llevarlo a cabo, y «adivina» qué puede pasar en ese período con:
- El comportamiento de los precios.
- La disponibilidad de insumos.
- El avance tecnológico.
- La evolución de la demanda.
- La evolución y comportamiento de los competidores.
- Los cambios en las políticas económicas del gobierno.
4- Decidir qué forma tendrá el proyecto respecto a sí:
- Elaborarán ellos mismos sus insumos o los comprarán a otros.
- Arrendarán o comprarán los espacios físicos.
- Usarán una tecnología intensiva en capital o en mano de obra.
- Trabajarán con un solo turno con más capacidad instalada o con dos turnos con menos inversión fija.
5- La evaluación social de proyectos compara los beneficios y costos que una determinada inversión pueda tener para la comunidad de un país en su conjunto.
Ciclo de Vida de los Proyectos
6- El ciclo de los proyectos produce un ciclo de vida, que consta de tres estados sucesivos: preinversión, inversión y operación.
El primero de ellos incluye las actividades tendientes a concebir, a estructurar las características y a determinar si el proyecto es conveniente o no. Durante la ejecución de la inversión del proyecto se combinan los recursos para empezar a producir, en esta fase se producen los grandes gastos, de transformar recursos. Posteriormente, en el estado de operación del proyecto, se empieza a producir el bien o a prestar el servicio, lo cual se realiza a mínimo costo.
A) Estado de Preinversión
- Generación y análisis de la idea del proyecto.
- Estudio a nivel de perfil.
- Estudio de prefactibilidad.
- Estudio de factibilidad.
a1) Etapa de Idea (Generación y Análisis de la Idea del Proyecto)
Las ideas de proyectos surgen de la conveniencia de satisfacer una necesidad de la comunidad, que puede tratarse de un bien o servicio, ya sea porque existe un déficit de estos o es económicamente atractivo hacerlo.
a2) Etapa Perfil
Consiste en determinar la factibilidad técnico-económica de llevar adelante la idea mediante una prueba de su viabilidad.
a3) Etapa de Prefactibilidad
Se entiende como una etapa de descarte de «soluciones» y de investigación de «alternativas», que culmina con la selección de una alternativa viable desde los puntos de vista técnico y económico.
a4) Etapa de Factibilidad
Esta etapa se entiende como un análisis más profundo de la alternativa viable determinada en la etapa anterior, sin dejar de estudiar aquellas alternativas que puedan mejorar el proyecto desde el punto de vista de los objetivos fijados previamente, sea a través de criterios de rentabilidad, sociales u otros.
B) El Estado de Inversión
- Diseño Definitivo (Ingeniería de Detalle).
- Ejecución del Proyecto.
b1) Etapa de Diseño Definitivo (o ingeniería de detalle)
Con este estudio se inicia el estado de inversión del proyecto, vale decir, se realiza una vez que ya se ha tomado la decisión de ejecutarlo y su objetivo es la ingeniería y diseño final del bien – capital.
b2) Etapa de Inversión
En esta etapa se debe implementar la organización para la construcción del bien – capital definido en el estudio del proyecto.
C) El Estado de Operación
Son todas las acciones tendientes a poner en marcha los proyectos y concretar los beneficios netos estimados en el Estado de Preinversión.
