Entendiendo el Mercado Laboral: Población Activa, Desempleo y Políticas de Empleo

¿Quién es quién en el mercado de trabajo?

Población de 16 o más años: es la población total que está en edad legal para poder trabajar.

Población activa: está formada por las personas en edad de trabajar y que quieren trabajar. Incluye a los que tienen empleo y a los que no. Por ello, dentro de la población activa hay que distinguir entre:

  • Población ocupada: son aquellas personas activas que tienen un trabajo por cuenta ajena o propia.
  • Población desempleada o parada: son aquellas personas activas que buscan trabajo pero no lo consiguen.

Población inactiva: la integran aquellos que tienen edad para trabajar y que por diferentes motivos no buscan trabajo. Ejemplos: estudiantes, personas con alguna incapacidad laboral, jubilados…

Oferta y Demanda de Trabajo

Oferta de trabajo: el trabajador / Demanda de trabajo: las empresas.

Imperfecciones del Mercado de Trabajo

A) Influencia en los Salarios

Tanto las empresas como los sindicatos influyen en los salarios a través de las negociaciones colectivas. También el estado influye legislando sobre la normativa laboral, fijando el salario mínimo (900€)…

B) Heterogeneidad del Trabajo

El trabajo no es un producto homogéneo: ni los puestos de trabajo ni los trabajadores son iguales, por ello hay disparidades salariales. Entre los factores que determinan la desigualdad salarial están:

  • Las diferencias compensatorias: los salarios de trabajadores con empleos nocturnos, desagradables o peligrosos suelen ser más altos que los de otros de cualificación similar pero que no tienen ese tipo de inconvenientes.
  • Las diferencias en talento y habilidades: especialmente valoradas por la sociedad. Los deportistas de élite, las estrellas de cine… Aportan algo especial en su trabajo, lo que hace que sean muy cotizados.
  • La diferencia en el capital humano: una persona más preparada y experimentada como un ingeniero con experiencia, normalmente aporta más a la producción y por ello obtiene altos salarios. A mayor nivel de estudios, remuneraciones más elevadas.
  • Salarios de eficiencia: son un tipo de incentivos que utilizan algunas empresas para motivar a los trabajadores e incrementar su productividad.
  • Discriminación: para cualquier nivel de estudios, los hombres obtienen salarios más elevados. Este hecho no tiene justificación alguna y se debe a la pervivencia de prácticas del pasado, a la legislación de algunos países o a los prejuicios sociales. Brecha salarial hombres/mujeres: salario medio hombres – 25682€/año. Salario medio mujeres – 19537€/año.

La Medición del Desempleo

A) La Encuesta de Población Activa (EPA)

Realizada trimestralmente por el Instituto Nacional de Estadística entre la población de 16 o más años que está disponible para trabajar y no encuentra trabajo.

B) El Paro Registrado

Otra forma de medir el desempleo es la que realiza cada mes el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE). El SEPE solo tiene en cuenta aquellos desempleados que se registran en sus oficinas, como por ejemplo, personas que al no haber encontrado trabajo durante un largo período de tiempo, están desanimadas y renuncian a seguir inscritas en el SEPE, o a los que buscan su primer empleo al terminar los estudios.

Las Causas del Desempleo

A) Perspectiva Liberal

Para el liberalismo económico, el paro se produce porque el mercado de trabajo no funciona libremente. En un mercado flexible, un exceso de oferta de trabajadores haría bajar los salarios y las empresas contratarían a más trabajadores, por lo que el paro desaparecería. Los salarios no son flexibles porque los sindicatos y el Gobierno intervienen en el mercado de trabajo. Por su parte, el estado fija un salario mínimo, por debajo del cual los salarios no pueden bajar.

B) Perspectiva Keynesiana

Según la teoría keynesiana, la causa principal del desempleo no se encuentra en el mercado de trabajo, sino en el mercado de bienes y servicios. A mayor demanda de bienes y servicios, mayor producción y mayor empleo. Pero cuando no hay demanda suficiente, las empresas disminuyen su nivel de actividad y así se genera desempleo.

Colectivos Especialmente Afectados por el Desempleo

A) Desempleo Juvenil

Es el que afecta a los menores de 25 años. En España, la tasa de paro juvenil supera el 50%. Ejemplo: estudiante sin empleo.

B) Desempleo Femenino

El colectivo de mujeres en paro ilustra el carácter discriminatorio del mercado de trabajo. En España, la tasa de paro de los hombres es inferior a la de las mujeres. Ejemplo: mujer con 4 hijos.

C) Mayores de 45 Años

Quienes pierden su empleo con más de 45 años suelen convertirse en parados de larga duración, ya que les resulta difícil adaptarse a los cambios que demanda el mercado. Ejemplo: conductor de autobús ya que quieren a trabajadores más jóvenes.

D) Personas con Bajo Nivel Educativo y sin Cualificación Profesional

Las tasas de paro más altas se dan entre las personas que abandonaron sus estudios de Secundaria sin ninguna cualificación. Ejemplo: constructores que debido al desempleo terminaron viviendo con sus padres.

Política de Empleo y Evolución del Mercado de Trabajo

A) Medidas sobre la Demanda de Trabajo

Las inversiones públicas con creación de nuevos puestos de trabajo y las ayudas para la creación y desarrollo de pequeñas y medianas empresas.

B) Medidas sobre la Oferta de Trabajo

Inciden sobre el reparto del empleo mediante la reducción de la jornada laboral o la eliminación de las horas extraordinarias y del pluriempleo.

C) Medidas en Materia de Información y Formación

Su finalidad es adecuar la formación de los trabajadores a las exigencias del mercado y proporcionar orientación sobre el empleo.

D) Prestaciones por Desempleo

Son una medida de protección social para los trabajadores que pierden su empleo.

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