La Actividad Financiera del Estado

La mayoría de las economías actuales están influenciadas por la intervención del Estado en los mercados, ya sea a través de la regulación o participando como agente productor o proveedor de servicios.

Justificación de la Intervención Estatal

• Provisión de bienes y servicios públicos: Una población formada y sana genera ventajas para el conjunto de los ciudadanos (externalidades positivas). Los estados intentan ofrecer estos servicios de manera generalizada, sin dejar su provisión exclusivamente al mercado.
• Defensa y protección del medio ambiente: Normativa, regulación, sanciones e impuestos para modificar el comportamiento de las empresas y evitar daños al entorno.
• Regulación de estructuras de mercado: Con el fin de prohibir y delimitar el campo de acción de ciertas formas de mercado agresivas con los consumidores.
• Distribución de la renta: Con el fin de garantizar cierto equilibrio en el punto de partida de los individuos de una sociedad.

Ingresos Públicos

Para que el sector público pueda invertir en la actividad económica, es necesario que cuente con ingresos para cubrir los gastos derivados de su actuación en la economía.

Fuentes de los Ingresos Públicos

• Impuestos directos y cotizaciones sociales: IRPF, IS, aportaciones a la seguridad social de empresas y empleados.
• Impuestos indirectos: IVA e impuestos especiales.
• Tasas, precios públicos y otros ingresos: Tributos cedidos a las corporaciones locales.
• Transferencias corrientes: Ingresos obtenidos sin contrapartida.
• Ingresos patrimoniales: Procedentes de la explotación del sector público.

Carácter Coactivo de los Ingresos

Gran parte de los ingresos tienen un carácter coactivo, especialmente en el caso de los tributos y las cotizaciones sociales.

• Impuestos: Exigidos sin contraprestación, se aplican al realizar actos.
• Tasas: Tributos exigidos como respuesta a una contraprestación.
• Contribuciones especiales: Tributos exigidos a los ciudadanos que se benefician de obras públicas.
• Cotizaciones sociales: Contribuciones de empleados y empresas al sistema de Seguridad Social.

¿En qué Gasta el Estado?

• Servicios públicos básicos: Justicia, defensa, seguridad ciudadana y política exterior.
• Actuaciones de protección y promoción social: Pensiones, desempleo, servicios sociales, fomento del empleo, acceso a la vivienda, etc.
• Producción de bienes públicos de carácter preferente: Sanidad, educación y cultura.
• Actuaciones de carácter económico: Infraestructuras, I+D+i, turismo, agricultura y pesca, transporte, etc.
• Actuaciones de carácter general: Administración financiera y tributaria, deuda pública, transferencias a otras administraciones públicas.

El Déficit Público

Ingresos públicos < gastos públicos -> déficit público // Ingresos públicos > gastos públicos -> superávit público.

Deuda Pública

Cuando el sector público gasta más de lo que ingresa, recurre al endeudamiento, emitiendo títulos de deuda.

Distribución de la Renta

Las relaciones económicas entre los ciudadanos generan rentas. La distribución primaria de la renta es la que se obtiene de la actividad económica (trabajo, inversión, etc.).

Redistribución de la Renta

La actividad financiera del Estado influye en la distribución final de la renta.

Efectos de la Desigualdad de la Renta

• Consecuencias sociales: Movimientos migratorios, desigualdad de género, elevación de la criminalidad, pobreza, disminución del bienestar infantil y calidad educativa.
• Consecuencias sanitarias: Aumento del consumo de drogas, propagación de epidemias, enfermedades en determinadas zonas.
• Consecuencias económicas: Menor crecimiento económico, menor igualdad de oportunidades, menor capacidad de innovación, menor inversión pública, concentración del poder político y económico.

Herramientas de Redistribución de la Renta

• Impuestos: Cantidades de dinero que se detraen de los individuos.
• Gastos públicos: Buscan sentar las bases para la igualdad de oportunidades.
• Transferencias corrientes: Flujos de dinero sin contrapartida.
• Inversiones públicas en infraestructuras: Necesarias para el desarrollo económico.