El Impuesto Ambiental por Contaminación Vehicular (IACV), vigente desde 2012, experimenta su primer ajuste significativo. Los propietarios de vehículos con más de cinco años de antigüedad y una cilindrada superior a 2500 centímetros cúbicos (cm³) han comenzado a pagar un monto mayor con la matrícula. Este cambio se enmarca en la Ley de Fomento Ambiental y Optimización de Ingresos del Estado, aprobada en noviembre de 2011.
Incremento del Impuesto y Reacciones
Washington Loor, propietario de un Toyota Fortuner del 2008 con 4000 cm³, es un ejemplo del impacto de este ajuste. Su pago por el IACV aumentó de USD 183 en 2013 a USD 243 en 2014, un incremento del 33%. La ley estableció un período de transición con descuentos decrecientes para mitigar el impacto inicial en vehículos de mayor cilindrada. En 2014, el descuento fue del 80%, pero se redujo al 50% en 2015 y se mantendrá así hasta 2016. A partir de 2017, no habrá descuentos.
Cálculo del Impuesto y Descuentos
El cálculo del IACV se basa en dos tablas: una de tarifa por cilindraje y otra por antigüedad del vehículo. Por ejemplo, un vehículo con 4000 cm³ modelo 2003 debería pagar USD 630 al año. Con el descuento del 50%, pagará USD 315 en 2015, comparado con USD 126 en 2014.
Incentivos para Vehículos Híbridos
La ley también contempla incentivos para vehículos híbridos, con un descuento del 20% en el IACV. Un vehículo híbrido de 4000 cm³, modelo 2003, pagaría USD 240 en 2015 con el descuento, frente a USD 96 en 2014.
Opiniones de los Contribuyentes
La medida ha generado diversas reacciones. Algunos contribuyentes, como Mauro Herrera, desconocían el impuesto. Otros, como Carlos Latorre, consideran cambiar su vehículo para reducir gastos. Latorre, con una Ford F150 del 2008 y 4500 cm³, señala que el costo del impuesto, sumado a otros gastos de mantenimiento, hace poco viable mantener su vehículo.
Recaudación y Crecimiento del Impuesto
El IACV generó USD 115 millones en 2014, un 18% más que en 2012. Las motos de hasta 1500 cm³ están exentas.
Inversión en Proyectos Medioambientales en Ecuador
La inversión en proyectos medioambientales ha fluctuado en los últimos siete años, dependiendo del presupuesto estatal, apoyo internacional y multas ambientales. El año de mayor inversión fue 2012, con USD 145 millones.
Proyectos Destacados
- Socio Bosque: Busca frenar la deforestación incentivando económicamente a las comunidades que protegen los bosques. Hasta ahora, 171,560 personas han recibido incentivos por proteger 1,434,061.95 hectáreas de bosque nativo.
- Socio Manglar: Iniciado en 2014, busca proteger al menos 100,000 de las 160,000 hectáreas de manglar en el país hasta 2017.
- Protección de Fauna: La inversión en protección de fauna ha aumentado de USD 2 millones en 2006 a USD 20 millones en la actualidad.
Según la ministra del Ambiente, Lorena Tapia, más del 40% del aporte a Socio Bosque es reinvertido por las comunidades indígenas en iniciativas productivas.