Auditoría Ambiental en Bolivia: Leyes y Procesos

Capitulo V: DEFINICIÓN DE AUDITORIA AMBIENTAL

AA EN BOLIVIA

• En Bolivia las entidades públicas deben lograr resultados por medio de los Sistemas de la Ley N° 1178, que actúan sobre los recursos públicos, entre los que se cuentan a los recursos naturales.

GUBERNAMENTAL?

El objetivo de la Ley N°1333 del Medio Ambiente, que señala lo siguiente: la protección y conservación del medio ambiente y los recursos naturales, regulando las acciones del hombre con relación a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población.

¿Qué temas de la Ley N°1333 del Medio Ambiente son relevantes a la Auditoría ambiental gubernamental?

La Ley del Medio Ambiente no sólo estableció el modelo de desarrollo sostenible y la gestión ambiental, sino que fijó normas específicas para regular temas que hacen a las actividades ambientales y que deben cumplirse para proteger el medio ambiente y conservar los recursos naturales.

CAPITULO IV: FISCALIZACION AMBIENTAL EN EL PAIS

FISCALIZACIÓN

Acción que Implica controlar las actividades del Estado para confirmar que se ajusten a los principios de legalidad, definitividad, imparcialidad y confiabilidad. “CORRECTIVO” CONTROL El control es el proceso que verifica el rendimiento mediante su comparación con los estándares establecidos. “PREVENTIVO” QUE ES LA FISCALIZACION AMBIENTAL? La fiscalización ambiental es el conjunto de acciones que realiza una Entidad de Fiscalización Ambiental-EFA destinadas a asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables a cargo de sus administrados (persona natural o jurídica que desarrolle actividades económicas).

FISCALIZACIÓN AMBIENTAL MACROPROCESO EVALUACION DE CALIDAD AMBIENTAL SUPERVISION DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES FISCALIZABLES EJERCICIO DE LA POTESTAD SANCIONATORIA

FISCALIZACIÓN AMBIENTAL

EVALUACION

•La capacidad de monitorear la calidad del ambiente (agua, aire, suelo) a fin de poder evaluar el estado del ambiente y la conservación de los recursos naturales, teniendo en cuenta las actividades productivas que pueden influenciar en el mismo

SUPERVISION

•La capacidad de la autoridad para poder realizar visitas a los administrados bajo su competencia, a fin de verificar el cumplimiento o no, de las normas ambientales y las obligaciones y los compromisos establecidos en los instrumentos de gestión ambiental

FISCALIZACION

•Consiste en la capacidad de investigar las posibles infracciones administrativas e imponer sanciones y medidas administrativas por el incumplimiento de las obligaciones ambientales FISCALIZACIÓN AMBIENTAL FISCALIZACION AMBIENTAL FISCALIZACION AMBIENTAL FISCALIZACION AMBIENTAL EN BOLIVIA FISCALIZACION AMBIENTAL EN BOLIVIA FISCALIZACION AMBIENTAL EN BOLIVIA MARCO LEGAL DE FISCALIZACION Y SUPERVISION DE OBRAS CIVILES AUDITORIA Vs. FISCALIZACION La auditoría es una técnica de la fiscalización, cuando ésta se realiza en el ámbito de un ente público. Mientras las auditorías que se aplican a entidades privadas son eventuales, sólo atienden aspectos contables y siempre las realiza una persona “AUDITOR” o “EQUIPO AUDITOR” (varios profesionales) Fiscalizar implica actuar en nombre de alguien, o en función de algo, para inspeccionar y controlar. las labores de fiscalización se realizan a los entes públicos, incluyen evaluaciones de desempeño con relación a lo programado, sólo las puede realizar una institución creada por ley, y sus revisiones se realizan con frecuencias regulares.


Que es el medio ambiente?

Se reconoce como medio ambiente al conjunto de elementos naturales y artificiales que posibilitan la existencia de los organismos en un espacio y tiempo determinado

Que es un impacto ambiental?

•El impacto ambiental es la alteración del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área determinada.

Causas de Impacto Ambiental

Causas Humanas de Impacto Ambiental Las causas o razones que originan los impactos ambientales tienen relación con las actividades humanas y con los fenómenos naturales. Causas Naturales de Impacto Ambiental Por su parte, los fenómenos naturales que provocan impactos ambientales, y que pueden ser difíciles de prever, son:

•Los terremotos. •Los cambios de temperatura. •Los deslaves. Causas de Impacto Ambiental Como puede un producto impactar un producto al medio ambiente

Según su capacidad de recuperación

Irreversible; ya que no se puede recuperar – Reversible; se puede recuperar de los daños sufridos en un corto tiempo pero quizás no en su totalidad

Según su persistencia en el medio

Persistente; influencia a largo plazo temporal; no crea graves consecuencias y no influye en un largo periodo de tiempo

Clasificación de los impactos ambientales

Según su carácter

Impacto positivo; cumplen con los estándares expuestos en la norma

Impacto negativo; perder el valor o calidad del componente afectado

Según su relación causa efecto

Directo; que afecta directamente inmediato sobre el medio

Indirecta; una incidencia inmediata sobre la relación de un factor ambiental con otro

Clasificación de los impactos ambientales según la Ley 1333 MARCO NORMATIVO REGLAMENTO DE PREVENCIÓN Y CONTROL AMBIENTAL EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL SEGÚN LA LEY 1333 El Artículo 24 de la Ley Nº1333, de 27 de abril de 1992, define la Evaluación de Impacto Ambiental – EIA, como el conjunto de procedimientos administrativos, estudios y sistemas técnicos que permiten estimar los efectos que la ejecución de una determinada obra, actividad o proyecto puedan causar sobre el medio ambiente. S. N°3856 ANEXO A FORMULARIO DE NIVEL DE CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL DEFINICIÓN DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Factores ambientales ATRIBUTOS AMBIENTALES IDENTIFICACIÓN MEDIDAS DE MITIGACIÓN SEGUIMIENTO A LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN HISTORIA DE LA EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Evaluación de impacto ambiental Tiene la finalidad de confrontar las condiciones del ambiente, con el desarrollo de la actividad económica, con el objeto de predecir, identificar, cuantificar, evaluar, valorar, mitigar y compensar, los impactos ambientales. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL HERRAMIENTA DE GESTIÓN VIABILIDAD AMBIENTAL EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EIA METODOLOGÍA PARA LA EIA METODOLOGÍA PARA LA EIA METODOLOGÍA PARA LA EIA INCENDIOS FORESTALES EN BOLIVIA 2016 METODOLOGÍA PARA LA EIA METODOLOGÍA PARA LA EIA METODOLOGÍA PARA LA EIA FASES DE IMPLANTACIÓN DE UN SGA Aspecto Ambiental: elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente. Impacto Ambiental: cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales.

¿Qué aspectos ambientales se deben evaluar en una auditoría ambiental?

•Aspectos Ambientales – abarca la identificación de los aspectos ambientales; los pasivos ambientales; impactos ambientales generados; disposición, almacenamiento y gestión de residuos peligrosos (RP) y sustancias peligrosas. Tiene como finalidad CONOCER Y EXAMINAR la situación que guarda la empresa, identificar áreas de oportunidad para ser ajustes y correcciones en donde existan condiciones que dañen o puedan afectar el ambiente, PROMOVIENDO LA MEJORA DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL de la instalación.

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