El Comercio de Emisiones de Gases Contaminantes (Cap and Trade)

a) Explica en 5 palabras el funcionamiento del sistema cap and trade para gases contaminantes.

Límites de emisiones, comercio de permisos, reducción de contaminación.

El comercio de derechos de emisión es una herramienta administrativa utilizada para el control de emisiones de gases de efecto invernadero. Estos derechos tienen 5 años de vigencia. Una autoridad central establece un límite sobre la cantidad de gases contaminantes que pueden ser emitidos. Las empresas son obligadas a gestionar un número de bonos (conocidos como derechos o créditos), que representan el derecho a emitir una cantidad determinada de residuos. Las compañías que necesiten aumentar las emisiones por encima de su límite deberán comprar créditos a otras compañías que contaminen por debajo del límite que marca el número de créditos que le ha sido concedido. La transferencia de créditos es entendida como una compra.

b) Los permisos de emisión se pueden repartir entre las empresas de forma gratuita, o mediante subasta. ¿Por qué según Tirol la subasta es la opción preferible?

Cuando el Estado decide adjudicar gratuitamente algo como los permisos de emisión a aquellos que considera que lo merecen más, puede confundir lo que querría hacer con lo que puede hacer. A menudo se olvida de que no se dispone de la información necesaria para tomar tal decisión. La información es clave para asignar recursos, y el mecanismo de mercado no revela dicha información. No sabemos qué empresas tienen las mejores ideas o los costes de explotación más bajos, pero las subastas nos los muestran: las que están dispuestas a pagar más.

Externalidades Negativas: Ejercicio Numérico 1

Q=10.000-1000P

CMg=1+0.001Q

e) Halla el precio y cantidad de equilibrio producida por el mercado en competencia perfecta (P=CMg)

Solución:

Q= 10.000-1.000(1+0.001Q); 10.000-1.000-Q; 2Q=10.000-1000; 2Q=9.000: Q=9000/2;

Q= 4500

CMg= 1+0.001(4500); CMg= 1+4.5;

CMg= 5.5 → P

Explica en 100 palabras las ventajas y desventajas de un impuesto pigouviano.

Ventajas: Con este impuesto es posible reducir de forma considerable las externalidades negativas de las empresas. Cuando dicha externalidad se ve penalizada por un impuesto, el empresario hará los esfuerzos necesarios para reducirla y, por consiguiente, beneficiar a los ciudadanos afectados. Además, el dinero recaudado podría emplearse para luchar contra la contaminación u otras causas de interés público.

Desventajas: La principal desventaja es que el impuesto puede acabar perjudicando a los ciudadanos al subir el precio del bien. Además, es difícil determinar el valor de la externalidad y establecer el impuesto. Puede ocurrir que se dé el efecto sustitutivo, incentivando el consumo de un producto similar no gravado.

j) ¿Cuánto debe ser el impuesto (€/Kg)? ¿A cuánto ascendería la recaudación para el gobierno (€)?

Solución:

El impuesto debe ser de 3€/Kg y la recaudación para el gobierno sería la cantidad de equilibrio por el impuesto, es decir: 3·3000 = 9000 €.

k) Comenta ventajas y limitaciones de otras medidas para hacer frente a la externalidad.

Limitaciones:

• Regulación: Provoca una prohibición, es una solución dictadora y el gobierno tiene que incurrir en costes para regular e incidir en el comportamiento de empresas y ciudadanos.
• Impuestos correctivos: Los precios suben, es difícil calcular el coste externo, los ciudadanos pueden buscar otras alternativas y se estimula el mercado sumergido.
• Teorema de Coase: Menor producción o incidencia de las empresas perjudicantes.

Ventajas:

• Regulación: Obliga al estado a intervenir, erradicando el problema.
• Impuestos correctivos: Consiguen llevar al nivel social óptimo de producción, el gobierno puede destinar la recaudación a mejorar el problema.
• Teorema de Coase: Se llega a un acuerdo que reduce los costes y mejora el problema.

Externalidades Negativas: Ejercicio Numérico 2

a) Solución de mercado sin intervención.

Solución:

P=CMg=1.000 u ostate → oferta P= 1.000Q→ oferta Q= 200→ demanda. Por lo que deducimos que para una cantidad de 200 supone un coste de 1.000.

b) ¿Cuál sería la solución óptima?

Solución:

Coste marginal social = coste marginal privado + coste marginal externo

Externalidad = 100 peces por 20 um = 2.000

Así que, Coste marginal social = 1.000 + 2.000 = 3.000

d) ¿Podría aplicarse en este caso la solución propuesta por el Teorema de Coase?

Sí, porque al no intervenir el estado se generan unos menores costes de transacción y se pueden defender los derechos de propiedad.