Conceptos Clave de Economía Pública

Bienes Públicos

• Bienes públicos puros: Son aquellos que no presentan rivalidad en el consumo.
• Bienes públicos no puros: Aunque no presentan rivalidad en el consumo, sí se puede excluir del mismo a algunas personas.

Producción de Bienes y Servicios Públicos

• Producción propia: Servicios ofrecidos directamente por organismos del estado o de las diferentes administraciones públicas.
• Adquisición a empresas privadas y posterior suministro gratuito: Bienes y servicios producidos por una empresa privada pero con la iniciativa del sector público, como el alumbrado.
• Adquisición subvencionada en parte: La iniciativa privada también produce esos bienes para una parte de los consumidores.

Externalidades

Externalidad: Es cuando la producción o el consumo de un bien o servicio por parte de un agente económico afecta a otro que no participa en esa actividad económica.

Intervención del Estado

• Mercantilismo: La intervención del Estado fue crucial para conseguir la unificación política y consolidar los primeros Estados-nación.
• Liberalismo económico: Protección de la sociedad contra la violencia e invasión, injusticia y realización de determinadas obras públicas.

Políticas Macroeconómicas

• Política macroeconómica: Medidas con las que el sector público pretende regular la actividad económica global.
• Política microeconómica: Conjunto de acciones mediante las cuales el sector público intenta fomentar la eficiencia económica de un determinado sector.

Política Fiscal

La política fiscal recoge el conjunto de decisiones que tomará un Gobierno sobre el gasto público que realizará y la cantidad de ingresos públicos que necesitará para financiar esos gastos.

Tipos de Política Fiscal

• Según el impacto sobre la demanda agregada:
  • Política fiscal expansiva.
  • Política fiscal restrictiva o contractiva.
• Según la intencionalidad de las medidas fiscales:
  • Política fiscal discrecional.
  • Estabilizadores automáticos.

Política Fiscal Expansiva

Política fiscal expansiva o de estímulo a la economía: Cuando hay crisis y la demanda agregada es insuficiente, supone que hay capacidad productiva sin utilizar y se genera desempleo.

• Bajadas de los impuestos.
• Aumentos del gasto público.

Política Fiscal Restrictiva

Política fiscal restrictiva o contractiva: Cuando hay inflación, el Gobierno puede intervenir con el objetivo de controlar la demanda agregada y así provocar un descenso de los precios.

Política Fiscal Discrecional

Política fiscal discrecional: Son aquellas que aplican los gobiernos intencionadamente para influir en los ingresos o gastos públicos. Los más importantes son: obras públicas, empleo y formación, transferencias públicas, tipos impositivos.

Estabilizadores Automáticos

Estabilizadores automáticos: Contribuyen a disminuir los efectos de los ciclos económicos de forma automática. Los más importantes son: impuestos, cotizaciones sociales, subsidios de desempleo.

Política fiscal: Acción intencionada del Estado para aumentar o disminuir la actividad económica mediante dos instrumentos: el gasto público y los ingresos públicos.

Política Monetaria

Política monetaria: Conjunto de medidas que toma el Banco Central de una nación con el fin de mantener la estabilidad de precios mediante dos instrumentos: la cantidad de dinero en circulación y el tipo de interés.

Política Microeconómica o de Rentas

Política microeconómica o política de rentas: Conjunto de acciones mediante las cuales el sector público intenta fomentar la eficiencia económica en un determinado sector o actividad:

• Subvenciones a empresas o a determinados sectores.
• Desgravaciones fiscales.
• Control de precios y salarios.

Instrumentos de la Política Monetaria

• La manipulación del coeficiente legal: Si la autoridad monetaria reduce el coeficiente de caja, la oferta monetaria aumentará. Por contra, si se aumenta ese coeficiente tendrán que mantener más cantidad de depósitos inmovilizada.
• Facilidades permanentes: Las entidades bancarias pueden pedir dinero diariamente al BCE si necesitan liquidez, o depositar dinero si tienen exceso.
• Las operaciones de mercado abierto: Suponen la principal herramienta para controlar la cantidad de dinero y el tipo de interés. Las más importantes son las subastas semanales.

Política de Rentas

La política de rentas: Intenta, a través de la intervención sobre los diferentes ingresos de los agentes económicos, lograr una mejor asignación de los recursos y de la distribución de la renta. El objetivo de la política de rentas es, por un lado, intentar fomentar la eficiencia económica y por otro lado, fomentar la equidad.

Instrumentos de la Política de Rentas

• Subvenciones a empresas o determinados sectores.
• Desgravaciones fiscales.
• Control de precios y salarios.
• Formulación de consejos o fomento de acuerdos entre los agentes sociales (empresarios y sindicatos).