COMP. IMP: se crean monop. q fijan unilateralmnt los precios d los bys q producen x loq ofrecen nivel d prod< optimo en el q no se alcanza asignac optima d rec: SP aumenta la prod bys hasta niv.optim. formas:

• Regulación:

  obligar al monopolista a seguir operando como estaba pero aumentando su prod y vender a un precio<. Se le obliga a comportarse com si estuviera en comp perfe mediante la concesión de una licencia de explotación exclusiva.

• Prod. Publ:

  nacionalizar la prod -financiacion: subvención a cambio de que aumente su producción hasta llegar al nivel eficiente, con precio óptimo.

MONOP. NAT:

se da en industrias con CF elevado y Cmg reducido y por tanto, Cme decrecientes: rendimientos crecientes de escala. CF elevados son barrera de entrada a competid. La opción + barata: una Eª asuma tdo y realice prod monop. SP interv pa corregir ineficiencia del monop:

• Prod publ + financ:

  SP asume prod hasta niv eficiente financiándose cn imptos. Probl d eqidad: no todos los contrib consumen los b prod.

• Reg + financ:

  SP no produce,el monop nat prod hasta niv eficienty sp subvenciona las perdidas.

• Reg precios:

  Se establece cuota fija a los consumidores por acceso al consumo (para cubrir costes fijos) y una variable=Cmg (según volumen d consumo) En lugar de poner un único precio, se regulan los precios.

EFECTOS EXTERNOS

Es un fallo del mercado parcial más que total, pues el sector privado produce una determinada cantidad de bien o servicio pero se considera ineficiente (insuficiente o excesiva). efectos externos: efectos provocados por la producción o el consumo de un bien sobre el bienestar de otros agentes distintos de sus productores o consumidores originales. externalidades q tienen reflejo en los precios: externalidades pecuniarias y no provocan un fallo del mercado; las q no tienen un reflejo en los precios: tecnológicas y si provocan un fallo del mercado. Tipos:

• Ef. e de consumo:

  El consumo de un bien por una persona aumenta (externalidad positiva) o disminuye (externalidad negativa) la utilidad de otra persona.

• Ef. E de prod:

  prod de un bien por una empresa aumenta (efecto negativo) o disminuye (efecto positivo) los costes de producción de otra empresa.

An. Gráf Ef ex negativo:

Se representan la curva de demanda (UMg) y de oferta (CMg) de esa Eª privada. Inicialmente el eq está en el punto A: la Eª producirá X unidades del bien a un p unitario P y cualquier cantidad producida situada a la derch de X no interesará a la Eª: costes asociados a su producción serán mayores que los ingresos que dicha Eª le reportará. Sin embargo, el Ef ex negativo (DM) no se tendrá en cuenta a la hora de planificar su prod. La pendiente de DM es + xq se supone q tanto la prod como el efecto negativo varían en el mismo sentido. En una situación ideal en la q la Eª tuviese en cuenta costes externos q genera su producción, la curva de oferta se desplazaría verticalmente situándose en la CMg social (CMg privado + DM). En esta nueva situación, la prod óptima de la Eª vendrá dada por B, en el que la cantidad producida es X´ y el precio de equilibrio P´.

An graf Ef ex positivo:

A diferencia del caso anterior, la producción/consumo privado no tiene en cuenta los efectos positivos que obtiene la sociedad de tal actividad, y por ello el nivel de prod< al óptimo. Si se demanda el bien (Y) en esta situación, la cantidad sería Y a un precio P. Sin embargo, si se tuviese en cuenta los efectos + q se derivan para la sociedad de su consumo, la curva de demanda sería BMg social (BMg privada + BEM), consumiendo una cantidad Y´ (consumo óptimo). En definitiva, la externalidad negativa provoca una insuficiencia de producción y la externalidad positiva una suficiencia.

REDISTR R Y R:

SP intenta conseguir que la distribución de renta y riqueza entre los miembros de la sociedad sea lo más equitativa posible. Una distribución puede ser eficiente pero injusta lo que no lleva a elegir entre eficiencia y equidad.

Clases:

• Distribución personal:

  Atiende a cómo la renta se distribuye entre los diferentes individuos de la sociedad o entre grupos de personas.

• Distr funcional:

  Expresa la forma en que la renta nacional se distribuye, atendiendo a las retribuciones obtenidas por los diferentes factores de la producción.

• Distr sectorial:

  Forma en q la renta nacional se distribuye, atendiendo a los diferentes sectores en q cabe agrupar a una economía.

• Distr espacial:

  Asociada a la forma en q la renta nac se localiza, por regiones o zonas, dentro de la economía nacional.

Medicion dryr:

La forma convencional de medir la distribución de la renta es mediante las Curvas de Lorenz: AB es la línea de equidistribución, en la que a cualquier porcentaje de población le corresponde el mismo porcentaje de renta. El espacio comprendido entre la línea de equidistribución y la curva de Lorenz es el área de desigualdad (D), por tanto cuanto > sea D > será la desigualdad en la distribución de la renta, de forma q la desigualdad extrema se dará cuando D = ABC. El indicador para medir ese grado de desigualdad es el Índice de Gini (G): G = 1: desigualdad extrema G = 0: igualdad extrema G = D / ABC donde 0 < G > 1 El Índice de Gini permite identificar a los responsables de la mejora o del empeoramiento en la distribución.

Instrum para la redistribución:

Gastos públicos – Transferencias monetarias: entrega de dinero a aquellas personas cuyo nivel de renta se pretende mejorar. – Transferencias en especie: se concretan en la provisión de determinados bienes de mérito o subvenciones a las empresas que prestan ciertos servicios básicos. Ingresos públicos (impuestos) -Establecimiento de tipos impositivos progresivos. -Introducción de mín exentos -Tratamiento discriminatorio para ciertas rentas según su origen. Sea cual sea la política redistributiva adoptada, debe estar sometida a un control constante y exhaustivo por parte de las autoridades públicas. En caso contrario, podrá sufrir efectos totalmente opuestos a los deseados, entre ellos la disminución de la recaudación, la economía sumergida, el fraude fiscal o el desincentivo al trabajo.

FUENTES D FINANC HAC SUBC:

• -ingr propios/ auton –ingr proced Adm Centr.
• -Imptos propios: de las CCAA, sus propios imptos tasas y contrib, en los q la Adm Centr decide base impo y tipo impos, y recaudación.
• -tributo propio: “expresión + genuina d la auntonomia fra d las CCAA, al ejercer plenamnt sus compet tributarias, d aplicación y obtención del producto”
• -tasas: CCAA pueden establecer tasas por el uso d su dominio publico asi cmo x la prestación d serv publ o la realizac d act en reg d Dº publ d su competencia, q se refieran, afecten o benef d modo particular a los sujetos pasivos.
• -contribuciones espec: CCAA pueden establecer contr esp x la obtención del suj pasivo d un Bº o aumento del valor d sus bienes cmo consecuencia d la realizac d obras publicas o del establec o ampliación d serv publ.
• -imptos comparti2: (recargo s/ tributos estatales) la estruct del impto y recaudación la decide la adm centr. Adm terr establece un tipo propio: recargo adicional al aplicado x la Adm Centr. Una vex realizada la recaud de ese tributo, la Adm Cent transfiere a la A terr los ingr obtenidos mediante el recargo.