El Estado de Bienestar
Funciones económicas del Estado
El Estado garantiza el bienestar económico mediante tres funciones principales:
- Eficiencia económica: desde el punto de vista de la producción y del consumo.
- Equidad distributiva: Redistribución de las rentas desde los más favorecidos a los más necesitados.
- Estabilidad económica: Promoción de un sistema económico estable.
Sector Público Estatal
El sector público estatal no tiene una definición única, pero está integrado por:
- El Estado
- Organismos Autónomos de la Administración General del Estado
- La Seguridad Social
- Las Agencias Estatales
- Las empresas públicas
- Fundaciones estatales
Organismos Autónomos de la Administración General del Estado
Organismos que dependen de la administración general del estado, pero con presupuesto independiente (ej: Jefatura de Tráfico).
Seguridad Social
Organismo encargado de las prestaciones sociales.
Empresas Públicas
Empresas de propiedad o bajo control público. Pueden ser sociedades estatales o entes públicos, dedicadas a la producción de bienes y servicios.
Entes Públicos
Empresas que no están constituidas en forma de sociedad mercantil.
Fundaciones Estatales
Fundaciones bajo control público. No incluye Administraciones Territoriales, Comunidades Autónomas ni Corporaciones Locales.
Finanzas Públicas
Gastos Públicos
Pueden ser gastos corrientes (consumo público) o gastos de capital (inversión pública).
Ingresos Públicos
Provienen de la emisión de deuda pública, la recaudación de impuestos y las cotizaciones de la Seguridad Social.
Gastos Corrientes
Gastos para el funcionamiento de las administraciones públicas (ej: sueldos, intereses de deuda pública).
Gastos de Capital
Recursos destinados al desarrollo de infraestructuras.
Deuda Pública
Activo financiero emitido por el sector público para financiar su actividad.
Cotizaciones Sociales
Aportaciones económicas de trabajadores y empresas para financiar el gasto social (ej: pensiones).
Principios de Financiación
Principio de Beneficio
Quienes disfrutan de más servicios públicos pagan más. “Cada cual paga según recibe.”
Principio de la Capacidad de Pago
Quienes tienen mayor renta pagan impuestos proporcionales a esa renta.
Tipos de Impuestos
Impuestos Progresivos
Más renta = más pago.
Impuestos Regresivos
Menos renta = más pago.
Impuestos Proporcionales
Porcentaje fijo independientemente de la renta.
Impuestos Directos
Gravan la renta o patrimonio de personas físicas o jurídicas. Son recaudados por Hacienda. Ejemplos: IRPF, Impuesto de Sociedades, Impuesto de Sucesiones y Donaciones.
Impuestos Indirectos
Gravan el consumo. Se añaden al gasto. Ejemplos: IVA, Impuestos especiales (alcohol, tabaco).
Impuestos Especiales
Gravan bienes específicos (ej: alcohol, tabaco). Son impuestos fijos.
Conceptos Clave
Propensión Marginal al Ahorro
Parte de la renta destinada al ahorro. Se calcula dividiendo la variación del ahorro entre la variación de la renta.
Propensión Marginal al Consumo
Parte de la renta disponible destinada al consumo. Se calcula dividiendo la variación del consumo entre la variación de la renta.
Hecho Imponible
Presupuesto obligatorio a pagar.
Sujeto Pasivo
Persona obligada al pago del impuesto.
Base Liquidable
Base imponible menos las reducciones establecidas en la ley.
Tipo Impositivo o Gravamen
Porcentaje aplicado a la base liquidable.
Cuota Íntegra
Resultado de aplicar el tipo impositivo a la base liquidable.
Cuota Líquida
Cuota íntegra menos las deducciones permitidas por la ley.
Deuda Tributaria
Cuota líquida más recargos y multas.
Estabilizadores Automáticos
Mecanismos fiscales que actúan automáticamente con el ciclo económico. Ejemplos: Impuestos progresivos y subsidios de desempleo.