Los Gastos Públicos de los PGE

Gastos Corrientes

• Salarios de los funcionarios.
• Compras de bienes y servicios a empresas privadas.

Gastos de Inversión

Son los destinados a mantener y a ampliar la capacidad productiva del país.

Transferencias y Subvenciones

El Estado obtiene recursos en forma de impuestos, cotizaciones sociales… y luego los transfiere a personas o empresas más necesitadas.

Al analizar el PGE, debemos diferenciar entre el gasto real llevado a cabo por el Estado, y las transferencias y subvenciones necesarias para una distribución de la renta.

PIB = C + I + G + (X – M)

¡¡La función redistribuidora de la renta es un punto básico en la política de gastos públicos de cualquier país!!

El Saldo Presupuestario

Puede ser:

• Equilibrado (ingresos = gastos)
• Déficit (ingresos < gastos)
• Superávit (ingresos > gastos)

Tipos de Déficit

Déficit Cíclico

Se produce cuando surgen las inevitables fases de recesión del ciclo económico. Tiene un carácter transitorio, puesto que dura el tiempo que el Estado tarda en reactivar la economía y recuperar la confianza de los agentes económicos, a base de endeudarse para estimular la demanda agregada.

Déficit Estructural

Es un lastre para el desarrollo económico debido a los costes de la deuda que constantemente debe asumir el Estado.

Para Financiar el Déficit Público:

• Emitir deuda pública
• Subir los impuestos. Esta medida suele realizarse en fases expansivas del ciclo económico porque generan menos impacto social.
• Aumentar el dinero en circulación. Suele provocar un incremento de los precios.

El Dinero, los Bancos y la Política Monetaria

¿Qué es el Dinero?

El dinero es un medio de cambio o de pago-cobro generalmente aceptado.

El dinero fiduciario se basa en la confianza que tenemos las personas en poder utilizarlo como medio de cambio generalmente aceptado por todos.

Funciones del Dinero

Funciones:

• Medio de cambio.
• Depósito de valor. El dinero es un bien imperecedero que permite a su poseedor aplazar la decisión de utilizarlo y almacenarlo mientras lo crea conveniente.
• Unidad de cuenta común. La economía mide el valor de las cosas en dinero.

La Demanda de Dinero

El dinero tiene un valor indirecto: sólo es útil cuando nos deshacemos de él para cambiarlo por los bienes y servicios que necesitamos.

Primero tenemos que conseguir el dinero, ¿de qué depende que demandemos mayor o menor cantidad de dinero?

• El nivel medio de precios. Si sube el nivel de precios, las personas demandarán más dinero para poder mantener su capacidad adquisitiva.
• La renta o riqueza real. Un aumento de la renta, también aumenta su demanda de bienes normales o de lujo.
• El precio del dinero. El tipo de interés del mercado y la demanda de dinero son inversamente proporcionales.
• El riesgo. Lo normal es que las personas evitemos el riesgo; por eso, cuanto más arriesgado sea el rendimiento de los activos alternativos al dinero, mayor será la cantidad de dinero demandada.

El Precio del Dinero

El interés o precio del dinero es el pago por los servicios del capital recibiendo en concepto de préstamo.

Interés

Las personas que prestan, o prestamistas, entienden que les compensa renunciar a gastar en el presente una determinada cantidad de dinero, puesto que en el futuro podrán consumir mayor cantidad, con la devolución del préstamo. Factores:

• Riesgo de la operación. Cuanto mayor sea la solvencia demostrada, más fácil será conseguir la concesión de un préstamo.
• Liquidez. La capacidad de los activos para convertirse en dinero legal sin perder apenas valor. Cuanto más líquido es un activo, menos intereses genera.
• Duración del préstamo. Cuánto más dure, más alto será el tipo de interés que exigirá el prestamista.

Clases de Dinero Fiduciario

Hoy en día lo importante del dinero es poder utilizarlo como medio de cambio aceptado por todos, y no el valor que tenga en sí mismo. Dos formas de dinero fiduciario:

• El dinero legal. Los billetes y monedas emitidos de la Unión Europea y el Banco Central Europeo.
• El dinero bancario. En distintos tipos de soporte pero, de alguna forma, sólo existe virtualmente porque “está en el banco”

Depósito a la Vista o de Ahorro

Cuentas corrientes y libretas de ahorro, presentaban diferencias en lo que se refiere a disponibilidad y tipo de interés. Ambos depósitos permiten a sus titulares disponer inmediatamente de dinero, mediante cheques o tarjetas magnéticas.

Depósitos a Plazo Fijo

Son aquellos cuyo titular, a cambio de una remuneración, se compromete a mantenerlos durante un plazo determinado, de tal forma que no puede disponer de ellos sin recurrir a una penalización. Dentro del ámbito bancario, este tipo de depósitos son los que más interés generan para los clientes de estas entidades.

El Dinero en el Conjunto de la Economía

Un agregado monetario es una magnitud que agrupa distintas clases de dinero.

Agregados monetarios:

• M1 = Efectivo en manos del público + depósitos a la vista.
• M2 = M1 + Depósitos de ahorro.
• M3 = M2 + Depósitos a plazo.
• ALP (Activos Líquidos en manos del Público) = M3 + OAL*

*OAL: Otros Activos Líquidos en manos del público.

Los Bancos de Reservas Fraccionarias

La actividad bancaria consiste en captar dinero legal de los ahorradores para prestarlo a los agentes económicos que precisen financiación.

La reserva fraccionaria es el porcentaje de dinero que, calculando sobre el total de depósitos recibidos, mantiene el banco inactivo para hacer frente a las posibles retiradas de dinero de sus clientes.

El banco central es una entidad pública e independiente del poder político que, entre funciones, controla y supervisa el funcionamiento del sistema bancario.

El coeficiente legal de caja es el porcentaje de dinero legal que, por imposición del banco central, mantiene inactivo las distintas entidades del sistema bancario para hacer frente a las posibles retiradas de dinero de sus clientes y por razones de interés general.

Vocabulario

• La solvencia es la capacidad que se tiene de afrontar pagos. Cuanta más renta o más riqueza se tiene, más solvente se es.
• La liquidez es la capacidad de los activos para hacerse efectivos, esto es, para convertirse en dinero de curso legal sin perder apenas parte de su valor.
• El cheque es una orden de pago al banco para que entregue una cantidad específica a quien se indique, siempre que existan fondos suficientes en cuenta.