PREGUNTA 1
Naturaleza
La integración económica consiste en la eliminación de las fronteras económicas entre dos o más países, entendiendo por fronteras económicas cualquier demarcación que restringe la libre movilidad de bienes, servicios y factores productivos entre unos países y otros.
El proceso de integración económica puede presentar diferentes formas o niveles, según el grado de profundidad que se quiera dar al mismo. Existen cuatro formas de integración: Zona de Libre Comercio, Uníón Aduanera, Mercado Común y Uníón Económica y Monetaria.
Zona de Libre Comercio:
Es la forma más simple de integración económica. Consiste en la eliminación de barreras arancelarias y las restricciones al comercio entre los países que se integran, reteniendo cada país sus propios aranceles y restricciones frente al resto del mundo.
Uníón Aduanera
Se suprimen las barreras arancelarias y las restricciones al comercio entre los países que se integran y se adopta un Arancel Aduanero Común (o tarifa exterior común) frente al resto del mundo. Asegura un nivel de protección uniforme para cada producto. Se debe elaborar y aplicar una Legislación Aduanera Común y una Política Comercial Exterior Común.
Mercado Común
A parte de instaurar una Uníón Aduanera que facilite/permita la libre circulación de mercancías, los países miembros eliminan los obstáculos a la libre circulación de mercancías, trabajadores y capitales.
Uníón Económica y Monetaria
Consiste en un mercado común donde además son comunes la moneda y las políticas económicas y monetarias.
Intención:
Detrás de la decisión de un país al incorporarse a un proceso integrador existen diversas motivaciones:
Aparición de economías de escala
Al ser mayor el mercado, loas empresas consiguen una mayor eficiencia, incurren en menos costes y abaratan su producción.Mayor especialización
Si no existen barreras proteccionistas, resulta más fácil desarrollar o potenciar las ventajas comparativas de la que dispone un país, puesto que no hay que preocuparse de aranceles que las encarecen y dificultan.Mayor poder de negociación:
negociando en bloque se tiene más poder y por tanto las ventajas son mayores que si los países negocian individualmente.Mayor eficiencia productiva:
al suprimirse las barreras arancelarias, hay más empresas que compiten en el mismo mercado, con lo cual se intensifica la competencia. En consecuencia, las empresas se vuelven más eficientes y mejoran la calidad de los productos al tiempo que reducen sus precios.
Resultados
Efectos estáticos(a corto plazo): la formación de una uníón aduanera lleva a que se modifiquen los precios relativos de los bienes en los mercados de los países miembros. Se producen cambios en el output, producción y consumo.
Creación de comercio
Sustitución en cada país de la producción nacional más costosa por importaciones más baratas procedentes de un país socio.Efecto en la producción:
se reduce la producción nacional ya que los bienes son sustituidos por importaciones más baratas.Efectos en el consumo:
se reducen las compras del producto nacional como consecuencia de la reducción de un precio (del bien importado).
Desviación del comercio
En cada país se sustituyen las importaciones más costosas por importaciones más baratas. Cambio en el origen de las importaciones.Expansión de comercio:
con la reducción del precio, se incrementa el consumo y ella deriva a un aumento de las importaciones.
La Uníón aduanera se considera positiva cuando el efecto de la creación de comercio domine sobre el efecto de desviación de comercio. Esto se produce cuando:
- Más amplia sea la UA y mayor sea el nº de países que la integren
- Menor sea el nivel medio de las tarifas arancelarias entre los países miemb5ros
- Mayor sea el grado de competitividad entre las economías que se integran, esto implicará un mayor esfuerzo de mejora en la asignación de recursos.
Efectos dinámicos(a largo plazo): potencian el crecimiento del output de los diferentes países socios mediante:
- Un aumento en la productividad de los factores disponibles
- Un incremento en la dotación de los factores disponibles
Mejora la asignación de recursos entre países. Especialización según la ventaja competitiva. Permiten economías de escala.
PREGUNTA 2 COMPETENCIAS TRANFERIDAS Y PRINCIPALES
Las competencias atribuidas hacen que el Estado dote a la UE de poderes reales, es decir, existe una limitación al ejercicio de soberanía nacional.
- Las UE solamente tienen capacidad normativa, expresamente mencionada en los tratados TUE Y TFUE.
- Los Estados mantienen el poder de acción en el resto de las competencias respetando la lealtad.
*Principio o pacto de lealtad* no se pueden tomar decisiones que vayan en contra de la UE.
En las competencias atribuidas hay que establecer una distinción entre dos competencias atribuidas.
Exclusivas
Sólo la Uníón tiene plena capacidad legislativa:
- Uníón aduanera
- Normas sobre competencia necesarias para el funcionamiento del mercado interior
- Política monetaria de los estados miembros cuya moneda es el euro
- La conservación de los recursos biológicos marinos dentro de la política pesquera común
- Política comercial común y celebración de acuerdos internacionales en los supuestos previstos en el Tratado.
Compartidas
Ámbitos en los que tanto los Estados Miembros como la Uníón tienen capacidad de actuación legislativa- Mercado interior
- Política social en los aspectos definidos por el Tratado
- Cohesión económica, social y territorial
- Agricultura y pesca
- Medio ambiente
- Protección de los consumidores
- Transportes
- Redes transeuropeas
- Energía
- Espacio de libertad, seguridad y justicia
- Asuntos comunes de seguridad en materia de salud pública
PREGUNTA 6 3 PILARES
Con el Tratado de Maastricht en 1992 o Tratado de la Uníón Europea
Se crea el Tratado de la Comunidad Europea (TUE)
Se crean tres pilares desiguales:
Comunidad Europea + EURATOM + CECA (hasta 2002)
PESC (Política Exterior y de Seguridad Común)
JAI (Cooperación en Justicia y Política Interior)
El problema que tenían estos pilares es que estaban asentados sobre bases muy diferentes.
Con el Tratado de Lisboa en 2007, se busca solucionar los problemas del Tratado de Maastricht y se eliminan los pilares. Se reorganiza la gestión de la UE.
El Tratado de Lisboa otorga a la UE personalidad jurídica propia. Por tanto, la Uníón está facultada para firmar acuerdos internacionales en los ámbitos de competencia que tiene atribuidos y también está facultada para adherirse a una organización internacional.
El Tratado de Lisboa es una especie de Constitución para Europa.
La Comunidad Europea (CE) pasa a llamarse Uníón Europea (UE)
El Tratado de Funcionamiento de la UE (TFUE) sustituye al tratado de la Comunidad Europea. (CE)
Desaparece la estructuración en 3 pilares
PREGUNTA 7 BARRERA ARANCELARIA
Es una restricción al comercio externo de un país, mediante impuestos a las exportaciones e importaciones de bienes o servicios por parte de un país o zona económica. A estos impuestos se les conoce como aranceles.
Desde el punto de vista de la exportación, el país pretende generar impuestos a través de la recaudación de impuestos. Permite corregir desequilibrios en precios de cara a su venta en el extranjero y permite regular su actividad.
Desde el punto de vista de la importación, el país pretende defender sus productos nacionales frente a la competencia, elevando los precios de los bienes o servicios que vienen de fuera favoreciendo la producción nacional.
PREGUNTA 8
Los 5 objetivos de la futura PRC son
- Una Europa más inteligente mediante innovación, digitalización, transformación económica y apoyo a las PYMES.
Una Europa más verde e hipocarbónica ejecutando el Acuerdo de París e invirtiendo en transición energética, energías renovables y lucha contra el cambio climático.
Una Europa más conectada con transporte estratégico y redes digitales.
Una Europa más social cumpliendo el pilar europeo de derechos sociales, apoyando el empleo de calidad, la educación, las capacidades, la inclusión social y la igualdad de acceso a la asistencia social.
Una Europa más cercana a los ciudadanos apoyando las estrategias de desarrollo dirigidas a escala local y apoyando el desarrollo urbano sostenible de toda la Uníón Europea.