El Papel del Sector Público en la Economía

Fallos de Mercado

Cuando existen fallos de mercado, el sector público puede intervenir para mejorar la eficiencia en la asignación de recursos. Los principales fallos de mercado son:

• Bienes públicos: Son no rivales en su uso y no excluibles mediante precios. Su producción tiene costes, pero al ser no rivales y no excluibles, las empresas privadas no están dispuestas a ofrecerlos, ya que no generarían ingresos suficientes. El sector público puede obligar al pago por su uso a través de impuestos.
• Monopolios y fallos de competencia: Cuando un mercado se aleja de la competencia perfecta, surgen monopolios. Las empresas monopolistas controlan el precio, resultando en precios más elevados. El sector público puede intervenir garantizando la competencia o regulando los precios.
• Externalidades: Ocurren cuando la actividad de un individuo influye en el bienestar de otro sin compensación. Pueden ser:
  • Negativas: Imponen un coste a otros agentes sin que el individuo pague por ello.
  • Positivas: Reportan un beneficio a otros agentes sin que estos compensen al individuo.

Intervención del Sector Público

El sector público comprende las administraciones públicas. Sus funciones principales son:

• Producir bienes y servicios gratuitos para la sociedad.
• Restringir la renta o riqueza.

La intervención del sector público implica un gasto financiado principalmente con impuestos. La política fiscal engloba las decisiones sobre el gasto público, su composición y la recaudación de impuestos.

Impuestos

Son pagos obligatorios impuestos por los gobiernos. Constituyen la principal fuente de ingresos del sector público. Su objetivo es que todos contribuyan al sostenimiento de los gastos públicos según sus posibilidades. Además de la recaudación, los impuestos tienen un efecto distributivo, utilizándose como instrumento de política distributiva para mejorar la equidad.

Fallos de Estabilidad Macroeconómica y la Política Fiscal

Existen desequilibrios macroeconómicos como recesiones (demanda insuficiente) e inflación (demanda excesiva). La corrección de estos fallos requiere la intervención del sector público mediante políticas de demanda, como las políticas monetarias y fiscales.

Problemas de la Financiación del Déficit Público

El déficit público es la diferencia entre gasto e ingresos públicos. Se financia mediante:

• Préstamos del banco central (emisión de dinero).
• Préstamos de otros agentes económicos (emisión de deuda pública).