El Sector Público y la Política Económica

Funciones del Sector Público

  • Función normativa: Regula la actividad económica, proporcionando transparencia y certidumbre.
  • Función de producción: Produce o facilita bienes y servicios públicos.
  • Función redistributiva: Modifica la distribución de la renta para reducir desigualdades.
  • Función directiva: Estabiliza los efectos de los ciclos económicos y promueve el desarrollo a largo plazo.

Estructura del Sector Público Español

  • Administraciones públicas:
    • Administración central: Estado, ministerios y organismos autónomos.
    • Administración territorial: Comunidades autónomas y corporaciones locales.
    • Administración de la Seguridad Social: Sanidad y prestaciones públicas.
  • Empresas públicas: Operan en sectores productivos estratégicos.
  • Instituciones de crédito: Banco de España e Instituto de Crédito Oficial (ICO).

Política Económica

  • Definición: Conjunto de estrategias y acciones para lograr objetivos económicos.
  • Objetivos:
    • Pleno empleo
    • Desarrollo económico
    • Equidad en la distribución de la renta
    • Estabilidad de precios
  • Clasificación:
    • Políticas coyunturales: Objetivos a corto plazo, suavizan los efectos de los ciclos económicos.
      • Política monetaria
      • Política fiscal
      • Política exterior
      • Políticas de control de precios y rentas
    • Políticas estructurales: Objetivos a largo plazo, modifican la tendencia de crecimiento económico.
      • Infraestructuras estratégicas

Política Monetaria

  • Definición: Acciones para controlar la cantidad de dinero y los tipos de interés.
  • Objetivos:
    • Crecimiento del PIB
    • Aumento del empleo
    • Estabilidad de precios
  • Tipos:
    • Expansiva: Fomenta el crecimiento económico y el empleo.
    • Restrictiva: Controla la inflación.
  • Instrumentos:
    • Coeficiente de caja
    • Operaciones de mercado abierto
    • Facilidades permanentes

Política Fiscal

  • Definición: Uso del gasto público e impuestos para lograr objetivos económicos.
  • Objetivos:
    • Crecimiento económico
    • Empleo
    • Estabilidad de precios
  • Instrumentos:
    • Gasto público
    • Impuestos
  • Formas:
    • Expansiva: Aumenta el gasto público o reduce impuestos.
    • Contractiva: Reduce el gasto público o aumenta impuestos.

Déficit Público

  • Situación en la que los ingresos son menores que los gastos públicos.

Presupuestos Generales del Estado (PGE)

  • Recogen los gastos e ingresos previstos para un año.

Amortización de la Deuda

  • Reembolso del capital de un crédito pendiente de pago.

Transferencias

  • Gastos sin contrapartida, destinados a personas físicas, empresas u otras administraciones.

Gastos Públicos

  • Compromisos de pago derivados de la intervención del sector público en la economía.
  • Clasificación según su naturaleza económica:
    • Corrientes: Circunscritos al año presupuestado.
    • De capital: Amplían el capital productivo del país.
  • Clasificación funcional:
    • Servicios públicos básicos
    • Protección y promoción social
    • Producción de bienes públicos preferentes
    • Actuaciones de carácter económico
    • Actuaciones de carácter general

Ingresos Públicos

  • Recursos para hacer frente a los compromisos de pago y cumplir los objetivos económicos.
  • Clasificación:
    • Tributos: Prestaciones obligatorias para sostener el gasto público.
      • Impuestos
      • Tasas
      • Contribuciones especiales
    • Cotizaciones públicas: Destinadas al sistema de Seguridad Social.
    • Otros ingresos: Beneficios de empresas públicas.
  • Indicador: Presión fiscal

Base Imponible

  • Cuantificación y valoración del hecho imponible.

Tipo Impositivo

  • Proporción aplicada sobre la base imponible para calcular la cuota tributaria.

Tipo Impositivo Marginal

  • Tipo más elevado de una escala aplicado a un contribuyente.

Principales Impuestos en España

  • Impuestos directos: Gravan la obtención de renta o riqueza (IRPF).
  • Impuestos indirectos: Manifestaciones indirectas de la capacidad económica (IVA).
  • Clasificación según el tipo impositivo:
    • Progresivos: Tipo impositivo mayor para rentas o riquezas más altas.
    • Proporcionales: Mismo tipo impositivo para todos los contribuyentes.

IRPF

  • Impuesto directo y progresivo que grava la renta de las personas físicas.
  • Tipo impositivo variable según una tarifa progresiva.
  • Obligación de declaración anual de rentas.
  • Retenciones para evitar el fraude fiscal.

IVA

  • Impuesto indirecto y proporcional que grava el precio de venta de bienes.
  • Tipos impositivos:
    • General: 21%
    • Reducido: 10%
    • Superreducido: 4%

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