Estructura y Componentes del Sector Público
El sector público se compone de varias entidades y administraciones:
- Empresas públicas: Entidades cuyo capital pertenece al sector público, aunque puedan operar como entidades privadas.
- Administraciones públicas: Conjunto heterogéneo de entidades públicas.
- Administración central del estado: Entidad que atribuye competencias al estado.
- Administraciones territoriales: Ayuntamientos o comunidades autónomas.
- Seguridad social: Ente público encargado de otorgar prestaciones a trabajadores y ciudadanos en estado de necesidad.
Impuestos e Ingresos Públicos: Pilares de la Financiación Estatal
Los impuestos son gravámenes obligatorios que los ciudadanos pagan para contribuir a una distribución más equitativa de la renta y financiar los servicios públicos.
Tipos de Impuestos
- Impuestos directos: Gravan la renta o riqueza de la persona (ej. IRPF). A mayor riqueza, mayor contribución.
- Impuestos indirectos: Gravan el consumo y no dependen de la renta o riqueza del individuo (ej. IVA). Todos pagan la misma cantidad por el mismo bien o servicio.
- Cotizaciones sociales: Aportaciones de los trabajadores a la Seguridad Social para cubrir situaciones de necesidad.
Tasas y Contribuciones Especiales
- Tasas: Tributos por la utilización privativa de bienes y servicios públicos (ej. matrícula de instituto).
- Contribuciones especiales: Tributos para financiar bienes y servicios que benefician directamente a los ciudadanos (ej. obras municipales de rehabilitación).
Financiación de las Administraciones Públicas: Presupuestos, Déficit y Superávit
Las administraciones públicas elaboran presupuestos anuales que detallan sus ingresos y gastos. Se busca el equilibrio presupuestario (ingresos = gastos).
- Déficit: Deuda acumulada por las administraciones públicas en un año (gastos > ingresos).
- Superávit: Situación en la que los ingresos superan a los gastos.
- Déficit cíclico: Déficit generado durante crisis económicas.
- Déficit estructural: Déficit independiente del ciclo económico.
Otras Fuentes de Ingresos Públicos
- Transferencias corrientes: Ingresos por actividades beneficiosas para las administraciones (ej. Lotería).
- Ingresos patrimoniales: Ingresos generados por empresas públicas (ej. RENFE).
- Operaciones de capital: Ingresos por la venta de activos del estado (ej. acciones de sociedades estatales).
Principales Impuestos en España: IRPF e IVA
IRPF (Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas)
Impuesto directo y progresivo que grava:
- Rentas del trabajo: Ingresos por trabajo por cuenta ajena.
- Rendimiento de actividades económicas: Ingresos de actividades empresariales (autónomos).
IVA (Impuesto sobre el Valor Añadido)
Impuesto indirecto que grava el consumo.
El Mercado Laboral: Oferta, Demanda y Factores Determinantes
El trabajo, factor clave de producción, es la aportación física e intelectual para producir bienes y servicios. Se analiza desde la perspectiva de la oferta y la demanda.
Población y Mercado de Trabajo
- Población activa: Personas en edad y disposición de trabajar.
- Población ocupada: Trabajadores con empleo.
- Población desempleada: Personas en edad de trabajar que buscan empleo sin encontrarlo.
- Población inactiva: Personas que no están en edad de trabajar o que, estándolo, no buscan empleo.
Oferta y Demanda de Trabajo
- Oferta de trabajo: Cantidad de trabajo que los ciudadanos están dispuestos a ofrecer. Depende de:
- Tamaño de la población activa.
- Nivel de los salarios.
- Demanda de trabajo: Cantidad de trabajadores que las empresas demandan. Depende de:
- Nivel de los salarios.
- Productividad de los trabajadores.
Determinación de los Salarios: Teorías y Factores Clave
El proceso de fijación de salarios es complejo. Existen dos teorías principales:
- Determinación según el precio de mercado: Los salarios se fijan en función del equilibrio entre oferta y demanda.
- Determinación según la productividad: Los salarios se establecen en función de la producción del trabajador.
Factores Influyentes en el Mercado Laboral
- Negociación colectiva e intervención estatal: Acuerdos entre empresarios y sindicatos que mejoran las condiciones laborales y salariales.
- Heterogeneidad del trabajo: Las diferencias en el trabajo generan desigualdades salariales:
- Riesgos y dificultad: Trabajos más peligrosos o difíciles suelen estar mejor remunerados.
- Capital humano: Trabajos que requieren mayor formación suelen tener salarios más altos.
- Discriminación: Ciertos colectivos o puestos pueden sufrir discriminación salarial.