Estructura del Sector Público, Impuestos y Mercado Laboral en España

Estructura y Componentes del Sector Público

El sector público se compone de varias entidades y administraciones:

  • Empresas públicas: Entidades cuyo capital pertenece al sector público, aunque puedan operar como entidades privadas.
  • Administraciones públicas: Conjunto heterogéneo de entidades públicas.
  • Administración central del estado: Entidad que atribuye competencias al estado.
  • Administraciones territoriales: Ayuntamientos o comunidades autónomas.
  • Seguridad social: Ente público encargado de otorgar prestaciones a trabajadores y ciudadanos en estado de necesidad.

Impuestos e Ingresos Públicos: Pilares de la Financiación Estatal

Los impuestos son gravámenes obligatorios que los ciudadanos pagan para contribuir a una distribución más equitativa de la renta y financiar los servicios públicos.

Tipos de Impuestos

  • Impuestos directos: Gravan la renta o riqueza de la persona (ej. IRPF). A mayor riqueza, mayor contribución.
  • Impuestos indirectos: Gravan el consumo y no dependen de la renta o riqueza del individuo (ej. IVA). Todos pagan la misma cantidad por el mismo bien o servicio.
  • Cotizaciones sociales: Aportaciones de los trabajadores a la Seguridad Social para cubrir situaciones de necesidad.

Tasas y Contribuciones Especiales

  • Tasas: Tributos por la utilización privativa de bienes y servicios públicos (ej. matrícula de instituto).
  • Contribuciones especiales: Tributos para financiar bienes y servicios que benefician directamente a los ciudadanos (ej. obras municipales de rehabilitación).

Financiación de las Administraciones Públicas: Presupuestos, Déficit y Superávit

Las administraciones públicas elaboran presupuestos anuales que detallan sus ingresos y gastos. Se busca el equilibrio presupuestario (ingresos = gastos).

  • Déficit: Deuda acumulada por las administraciones públicas en un año (gastos > ingresos).
  • Superávit: Situación en la que los ingresos superan a los gastos.
  • Déficit cíclico: Déficit generado durante crisis económicas.
  • Déficit estructural: Déficit independiente del ciclo económico.

Otras Fuentes de Ingresos Públicos

  • Transferencias corrientes: Ingresos por actividades beneficiosas para las administraciones (ej. Lotería).
  • Ingresos patrimoniales: Ingresos generados por empresas públicas (ej. RENFE).
  • Operaciones de capital: Ingresos por la venta de activos del estado (ej. acciones de sociedades estatales).

Principales Impuestos en España: IRPF e IVA

IRPF (Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas)

Impuesto directo y progresivo que grava:

  • Rentas del trabajo: Ingresos por trabajo por cuenta ajena.
  • Rendimiento de actividades económicas: Ingresos de actividades empresariales (autónomos).

IVA (Impuesto sobre el Valor Añadido)

Impuesto indirecto que grava el consumo.

El Mercado Laboral: Oferta, Demanda y Factores Determinantes

El trabajo, factor clave de producción, es la aportación física e intelectual para producir bienes y servicios. Se analiza desde la perspectiva de la oferta y la demanda.

Población y Mercado de Trabajo

  • Población activa: Personas en edad y disposición de trabajar.
  • Población ocupada: Trabajadores con empleo.
  • Población desempleada: Personas en edad de trabajar que buscan empleo sin encontrarlo.
  • Población inactiva: Personas que no están en edad de trabajar o que, estándolo, no buscan empleo.

Oferta y Demanda de Trabajo

  • Oferta de trabajo: Cantidad de trabajo que los ciudadanos están dispuestos a ofrecer. Depende de:
    • Tamaño de la población activa.
    • Nivel de los salarios.
  • Demanda de trabajo: Cantidad de trabajadores que las empresas demandan. Depende de:
    • Nivel de los salarios.
    • Productividad de los trabajadores.

Determinación de los Salarios: Teorías y Factores Clave

El proceso de fijación de salarios es complejo. Existen dos teorías principales:

  • Determinación según el precio de mercado: Los salarios se fijan en función del equilibrio entre oferta y demanda.
  • Determinación según la productividad: Los salarios se establecen en función de la producción del trabajador.

Factores Influyentes en el Mercado Laboral

  • Negociación colectiva e intervención estatal: Acuerdos entre empresarios y sindicatos que mejoran las condiciones laborales y salariales.
  • Heterogeneidad del trabajo: Las diferencias en el trabajo generan desigualdades salariales:
    • Riesgos y dificultad: Trabajos más peligrosos o difíciles suelen estar mejor remunerados.
    • Capital humano: Trabajos que requieren mayor formación suelen tener salarios más altos.
    • Discriminación: Ciertos colectivos o puestos pueden sufrir discriminación salarial.

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