Globalización

La globalización es un proceso económico, tecnológico, político y cultural, que ocurre a escala mundial. Consiste en la creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo, uniendo sus mercados, sociedades y culturas. La globalización es a menudo identificada como un proceso dinámico producido principalmente por las sociedades que viven bajo el capitalismo democrático o la democracia liberal, y que han abierto sus puertas a la revolución informática, llegando a un nivel considerable de liberalización y democratización en su cultura política, en su ordenamiento jurídico y económico nacional, y en sus relaciones internacionales.

Este proceso, originado en la Civilización occidental y que se ha expandido alrededor del mundo en las últimas décadas de la Edad Contemporánea (segunda mitad del siglo XX), recibe su mayor impulso con la caída de los regímenes comunistas y el fin de la Guerra Fría, y continúa en el siglo XXI. Se caracteriza en la economía por la integración de las economías locales a una economía de mercado mundial, donde los modos de producción y los movimientos de capital se configuran a escala mundial, cobrando mayor importancia el rol de las empresas multinacionales y la libre circulación de capitales, junto con la implantación definitiva de la sociedad de consumo.

La valoración positiva o negativa de este fenómeno, o la inclusión de definiciones alternas o características adicionales para resaltar la inclusión de algún juicio de valor, pueden variar según la ideología del interlocutor. Esto porque el fenómeno globalizador ha despertado gran entusiasmo en algunos sectores, mientras en otros ha despertado un profundo rechazo (antiglobalización), habiendo también posturas eclécticas y moderadas.

Ventajas de la globalización:

• Aumenta el empleo en los lugares donde llegan las multinacionales, especialmente en los países subdesarrollados.
• Aumenta la competitividad entre los empresarios y se eleva la calidad de los productos.
• Se descubren e implementan mejoras tecnológicas que ayudan a la producción y a la rapidez de las transacciones económicas.
• Mayor accesibilidad a bienes que antes no se podían obtener en los países subdesarrollados.
• Se disminuyen los costos de producción y, por lo tanto, se ofrecen productos a precios menores.

Desventajas de la globalización:

• Mayor desigualdad económica entre los países desarrollados y subdesarrollados debido a la concentración de capital en los países desarrollados (acumulación externa de capital).
• Desigualdad económica dentro de cada nación, ya que la globalización beneficia a las empresas grandes y poderosas.
• En los países desarrollados aumentará el desempleo y la pobreza porque las empresas grandes emigran hacia otros lugares en busca de mano de obra y materia prima barata.
• Mayor injerencia económica de parte de los países desarrollados hacia los países subdesarrollados o en vías de desarrollo.
• Degradación del medio ambiente por la explotación de los recursos.
• Menor oportunidad de competir con las grandes empresas multinacionales.
• Mayor fuga de capitales porque cuando las empresas multinacionales lo decidan, se trasladan hacia otros países que les ofrezcan mejores ventajas en su producción.

ACUERDOS MULTILATERALES DE COMERCIOS

• La globalización lleva a procesos de Acuerdos multilaterales de comercios, los cuales son aquellos acuerdos realizados entre tres o más partes en relación a términos de una situación específica, permitiendo así las siguientes ventajas y desventajas en el comercio internacional.

Ventajas de ACUERDOS MULTILATERALES DE COMERCIOS

• Maximiza el bienestar conjunto de todos los países.
• Libre cambio internacional.
• Beneficios para las partes.
• Reconocimiento de productos Nacionales de manera internacional.

Desventajas de ACUERDOS MULTILATERALES DE COMERCIOS

• Los productos no eficientes corren el riesgo de salir del mercado.
• Dependiendo del nivel de integración, hay pérdida de soberanía entre las partes.
• Se corre el riesgo de generar mayor aumento de importaciones que exportaciones.

El primer acuerdo multilateral de comercio llevado a cabo en Bali, donde se establecen medidas más equitativas para todos los miembros, estipulando incluso un trato especial para países en desarrollo. La OMC (Organización Mundial de Comercio) constituirá el marco institucional común para el desarrollo de las relaciones comerciales entre sus Miembros en los asuntos relacionados con los acuerdos multilaterales. Comprende acuerdos limitados en materia de facilitación del comercio, agricultura y ayuda al desarrollo, particularmente para los países más atrasados. Es clave porque la simplificación de los procedimientos aduaneros puede contribuir a la disminución de los costos del comercio, a través de un aumento de la velocidad, eficiencia y transparencia en las operaciones y una reducción de la burocracia y la corrupción.

GATT. Acuerdo General Sobre Aranceles Aduaneros y Comercio

Se basa en las reuniones periódicas de los 23 estados miembros, en las que se realizan negociaciones tendientes a la reducción de aranceles, mediante la presentación de peticiones.

Acuerdo Sobre La Agricultura

Busca establecer un sistema de comercio agropecuario equitativo y orientado al mercado, mediante un proceso de reforma, la cual consiste en prever reducciones progresivas sustanciales de la ayuda y la protección a la agricultura.

Acuerdo Sobre La Aplicación De Medidas Sanitarias Y Fitosanitarias

Es un Acuerdo donde los miembros aplican las medidas relativas de los alimentos, la salud de los animales y la preservación de los vegetales (medidas sanitarias y fitosanitarias).

Acuerdo Sobre Los Textiles Y El Vestido

En este acuerdo, el comercio de productos textiles y de vestido ya no está regido a la aplicación de contingentes en un régimen especial, distinto de las reglas normales de la OMC/GATT, sino que se rige por las normas y disciplinas generales incorporadas en el sistema multilateral de comercio.

Acuerdo Sobre Obstáculos Técnicos Al Comercio.

El Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio trata de garantizar que los reglamentos técnicos y las normas, así como los procedimientos de prueba y certificación, no creen obstáculos innecesarios al comercio, pero al mismo tiempo otorga a los Miembros el derecho de aplicar medidas para lograr objetivos legítimos de política, como la protección de la salud y seguridad humanas o la preservación del medio ambiente.

Acuerdo Sobre Las Medidas En Materia De Inversiones Relacionadas Con El Comercio

Reconoce que hay inversiones que pueden restringir o distorsionar el comercio. Establece que los Miembros de la OMC no pueden aplicar medidas que discriminen los productos de otros países o introduzcan restricciones cuantitativas.

Acuerdo Relativo A La Aplicación Del Artículo Vi Del Acuerdo General Sobre Aranceles Aduaneros Y Comercio De 1994

Sólo se aplicarán medidas antidumping mediante investigaciones a productos que se introducen en el mercado de otro país a un precio inferior a su valor normal. Consiste en emplear a empresas privadas para verificar pormenores de la expedición como el precio, la cantidad y la calidad de las mercancías pedidas al extranjero. Su finalidad es salvaguardar los intereses financieros nacionales (por ejemplo, prevenir la fuga de capitales, el fraude comercial y la evasión de derechos de aduana) y compensar las deficiencias de las infraestructuras administrativas.

Acuerdo Sobre Inspección Previa A La Expedición

Las normas de origen son importantes a la hora de recurrir a instrumentos de política comercial tales como los derechos antidumping y compensatorios, las marcas de origen y las medidas de salvaguardia. Tienen tres elementos principales: Criterios de origen, condiciones de expedición y pruebas documentales.

Acuerdo Sobre Normas De Origen

En el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación se dice que esos sistemas deben ser sencillos, transparentes y previsibles para que no se conviertan en un obstáculo al comercio, por lo tanto, se exige que el gobierno de conocimiento de cómo se realiza dicho proceso.

Acuerdo Sobre Procedimientos Para El Trámite De Licencias De Importación

Somete a disciplina la utilización de subvenciones y reglamenta las medidas que los países pueden adoptar para contrarrestar los efectos de las subvenciones. El Acuerdo prevé que un país pueda utilizar el procedimiento de solución de diferencias de la OMC para tratar de lograr la supresión de la subvención o la eliminación de sus efectos desfavorables, o que el país pueda iniciar su propia investigación y aplicar finalmente derechos especiales.

Acuerdo Sobre Subvenciones Y Medidas Compensatorias Acuerdo Sobre Salvaguardias

Un Miembro de la OMC puede adoptar una medida de “salvaguardia” (es decir, restringir temporalmente las importaciones de un producto) para proteger a una rama de producción nacional específica de un aumento de las importaciones de un producto que cause o amenace causar daño grave a esa rama de producción.

El objetivo fundamental es eliminar las barreras al comercio internacional de servicios. Esto se consigue mediante la liberalización económica de los mercados, regulando la libre concurrencia del capital privado, la libre competencia y la privatización de las empresas públicas. No obstante, los miembros firmantes del acuerdo son libres de elegir qué sectores serán liberalizados, bajo qué modalidad de suministro, y hasta cierto punto, el plazo.

Además de todos estos acuerdos existen otros que son de suma importancia en el comercio internacional como lo son:

PETROCARIBE

Es una alianza en materia  petrolera entre algunos países del  Caribe con  Venezuela. La iniciativa por parte del  Gobierno de Venezuela lleva como objetivo una alianza que consiste en que los países caribeños compren el petróleo venezolano en condiciones de pago preferencial. Esta alianza fue lanzada en junio de 2005 por  Hugo Chávez. El acuerdo permite que las naciones del Caribe compren hasta 185.000  barriles de petróleo por día. Desde el inicio de este acuerdo energético,  Venezuela ha financiado la construcción de refinerías, patios de tanque,  oleoductos y  plantas hidroeléctricas en algunos países miembros como  Cuba y  Nicaragua.

El acuerdo de Petrocaribe está basado en la eliminación de todos los intermediarios para solo intervenir las entidades dirigidas por los gobiernos.

Se busca la transformación de las sociedades latinoamericanas y caribeñas, haciéndolas más justas, cultas, participativas y solidarias. La idea se concibe con la finalidad de crear un proceso integral que promueva la eliminación de las desigualdades sociales, fomenta la calidad de vida y una participación efectiva de los pueblos.

Esta organización coordinará y articulará las políticas de energía, que no solo incluye petróleo sino también sus derivados; gas, electricidad, cooperación tecnológica y capacitación, desarrollo de infraestructura energética, y el aprovechamiento de fuentes alternas, tales como la energía eólica y solar.

Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), en inglés North American Free Trade Agreement (NAFTA).

Fue un acuerdo regional entre los gobiernos de  Canadá, de los  Estados Unidos y de  México para crear una zona de  libre comercio, con un costo reducido para el intercambio de bienes entre los tres países.

Este acuerdo fue una ampliación del antiguo  Tratado de Libre Comercio de Canadá y Estados Unidos que fue firmado el  4 de octubre de  1988 para la formalización de la relación comercial entre los dos países. En 1990, el bloque entró en negociaciones para ser reemplazado por un tratado que incluyera a  México.

El  10 de junio de  1990,  Canadá,  Estados Unidos y  México acuerdan establecer un tratado de libre comercio. El  5 de febrero de  1991 inician las negociaciones del TLCAN, por lo que el Acuerdo Comercial fue firmado por el presidente estadounidense  George H.W. Bush, el  8 de diciembre de  1992, por el primer ministro canadiense  Brian Mulroney, el  11 de diciembre de  1992 y por el presidente mexicano  Carlos Salinas de Gortari, el  14 de diciembre de  1992. Asimismo, los tres países lo firmaron el  17 de diciembre de  1992 y entró en vigencia a partir del  1 de enero de  1994, cuando se cumplió con el procedimiento de ratificación por parte del poder legislativo de cada país que lo suscribió.

Al firmarse los tratados, el TLCAN se planteó un plazo de 15 años para la eliminación total de las barreras aduaneras entre los tres países. Además, se detalló que debían ser retiradas las restricciones de varios productos, incluyendo vehículos de motor y piezas para éstos, las computadoras, los textiles y la agricultura. El tratado también protege los derechos de propiedad intelectual (patentes, derechos de autor y marcas comerciales) y destacó la eliminación de las restricciones de inversión entre los tres países. Medidas relativas a la protección de los trabajadores y el medio ambiente se añadieron más tarde como resultado de acuerdos complementarios firmados en 1993.

A diferencia de la  Unión Europea, el NAFTA no crea un conjunto de organismos gubernamentales supranacionales, o crea un cuerpo de leyes que es superior a la ley nacional. El NAFTA es un tratado en virtud del derecho internacional. Bajo las leyes de los Estados Unidos se clasifica mejor como un acuerdo del Congreso ejecutivo, lo que refleja un sentido peculiar del término «tratado» en el derecho constitucional de los Estados Unidos de que no vaya seguida por el derecho internacional o las leyes de otros estados.

Este tratado para el comercio regional en  América del Norte benefició a la economía mexicana y ayudó a enfrentar la competencia planteada por  Japón y la  Unión Europea. Otros argumentan que Canadá y México se convirtieron en «colonias» de los EE.UU., que aumentó la pobreza en México y agravó el desempleo en los EE.UU. Hacer el dólar la única moneda en las transacciones comerciales entre los socios del NAFTA implicó una seria resistencia por parte de la sociedad mexicana e incluso por ciertos sectores del gobierno donde existía el miedo a la pérdida de la identidad nacional. Hasta 2009 el proceso de integración fue completado a pesar de que México está más ligado a los Estados Unidos que a Canadá. Los déficits que caracterizaron este proceso obstaculizaron el alcance de la mayor parte del bienestar de la población.

MERCOSUR

El Mercado Común del Sur (Mercosur) ―llamado Mercado Comum do Sul (Mercosul) en portugués, y Ñemby Ñemuha en guaraní― es un proceso de integración regional fundado en 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. En fases posteriores, el Mercosur ha incorporado a Venezuela y Bolivia, encontrándose el primero actualmente suspendido del bloque y el segundo en proceso de adhesión.

Oficialmente el Mercosur informa también que Chile, Colombia, Ecuador, Perú, Guyana y Surinam integran el bloque como «Estados asociados», y que México y Nueva Zelanda son «Estados observadores«. El mapa oficial del Mercosur incluye a los seis países mencionados en el primer párrafo, y los define como «Estados parte».

Algunos países y diversas fuentes periodísticas, difieren en el modo de definir el estatus de los países involucrados. Argentina considera que los países «miembros» son los «Estados parte» y los «Estados asociados»; entre los «Estados parte» incluye a Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela, en tanto Bolivia fue añadido oficialmente como miembro el 17 de julio del 2016 y cuenta con derecho a voz y voto. Colombia incluye a los países observadores como Estados «que hacen parte» del Mercosur.

Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asunción por parte de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, aunque los antecedentes de la integración regional se remontan al 30 de noviembre de 1985, fecha de la Declaración de Foz de Iguazú, que selló un acuerdo de integración bilateral entre Argentina y Brasil. A su vez, su existencia como persona jurídica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el 16 de diciembre de 1994, que entró en vigor el 15 de diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto estableció un arancel externo común, y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes, aunque exceptuando a una serie de productos, entre ellos el azúcar.

En 2006 Venezuela firmó el Protocolo de Adhesión al Mercosur, completando el proceso en 2012, momento desde el cual se convirtió en miembro pleno. En 2012 Bolivia firmó el Protocolo de Adhesión al Mercosur que fue perfeccionado en 2015 con la firma en conformidad de Paraguay, siendo considerado Estado parte «en proceso de adhesión» (con voz pero sin voto) hasta que se complete el trámite legal, momento desde el cual -de completarse- pasará a ser miembro pleno.

El Mercosur se basa en una Carta Democrática que no permite la pertenencia al bloque de países no democráticos, estableció una zona de libre comercio y acuerdos de arancel común, así como diversos mecanismos de complementación productiva y de integración económica, social y cultural, incluyendo la libre circulación de los ciudadanos del bloque. Los idiomas oficiales del Mercosur son el español, el portugués y el guaraní.

Es considerado como una potencia económica, con un PIB de 4 580 000 000 000 de dólares, lo que representa el 82,3 % del PBI total de toda Sudamérica. Cubre un territorio de casi 13 000 000 de kilómetros cuadrados y cuenta con más de 275 millones de habitantes (cerca del 70 % de América del Sur). Siete de cada diez sudamericanos son ciudadanos del Mercosur.

Por otro lado, el Mercosur se constituye como el área económica y plataforma industrial, más dinámica, competitiva y desarrollada, no sólo de Latinoamérica, sino de todo el hemisferio sur. Está considerado como el cuarto bloque económico del mundo, en importancia y volumen de negocios, y la quinta economía mundial, si se considera el PIB nominal producido por todo el bloque.

Además de la importancia económica que representa el Mercosur en toda América Latina, éste, conlleva una relevancia geopolítica de gran magnitud, ya que dos de sus miembros, Argentina y Brasil, son miembros del exclusivo G-20.

LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES (CAN)

Es un organismo regional de cuatro países que tienen un objetivo común: alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo, mediante la integración andina, sudamericana e hispanoamericana. El proceso andino de integración se inició con la suscripción del  Acuerdo de Cartagena el  26 de mayo de  1969.

Está constituida por  Bolivia,  Colombia,  Ecuador y  Perú, además de los órganos e instituciones del  Sistema Andino de Integración (SAI). Antes de  1996, era conocida como el  Pacto Andino o  Grupo Andino.

Venezuela  fue miembro pleno hasta el 2006.  Chile  originalmente fue miembro entre 1969-1976, pero se retiró durante el  régimen militar  de  Augusto Pinochet  debido a incompatibilidades entre la política económica de ese país y las políticas de integración de la CAN. Este país es Miembro Asociado desde el  20 de septiembre de  2006, pero ello no supone el reingreso a la CAN.

Ubicados en  América del Sur, los cuatro países andinos agrupan a casi 101 millones de habitantes en una superficie de 3.798.000  kilómetros cuadrados, cuyo  Producto Interno Bruto  nominal se estima ascendería en el 2011 a 600.291 millones de dólares.

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

La globalización, al ser en pocas palabras la relación existente entre los países en producción, distribución y comercialización de bienes y servicios, es necesario generar acuerdos que permitan fortalecer las economías de los países que se encuentran en estos acuerdos. Es por ello que se tienen los tratados de libre comercio, que consisten en un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes de los diferentes continentes o básicamente en todo el mundo. Esto consiste en la eliminación o rebaja sustancial de los aranceles para los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios. Este acuerdo se rige por las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) o por mutuo acuerdo entre los países.

Un TLC no necesariamente lleva una integración económica, social y política regional, como es el caso de la Unión Europea, la Comunidad Andina, el Mercosur y la Comunidad Sudamericana de Naciones. Si bien estos se crearon para fomentar el intercambio comercial, también incluyeron cláusulas de política fiscal y presupuestaria, así como el movimiento de personas y organismos políticos comunes, elementos ausentes en un TLC.

Los objetivos principales de un TLC son:

• Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio entre las zonas que firman el tratado.
• Promover las condiciones para una competencia justa.
• Incrementar las oportunidades de inversión.
• Proporcionar una protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
• Establecer procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional y la sana competencia.
• Fomentar la cooperación entre países miembros.
• Ofrecer una solución a controversias.

Los tratados de libre comercio son importantes para acabar con el proteccionismo económico (que protege la producción nacional), pues se constituyen en un medio eficaz para garantizar el acceso de productos a los mercados externos, de una forma más fácil y sin barreras.

Formalmente, el TLC se propone la ampliación de mercado de los participantes mediante la eliminación de los derechos arancelarios y cargas que afecten las exportaciones e importaciones. En igual sentido busca la eliminación de las barreras no arancelarias, la liberalización en materia comercial y de subsidios a las exportaciones agrícolas, la reestructuración de las reglas y procedimientos aduaneros para agilizar el paso de las mercancías y unificar las normas fitosanitarias y de otra índole.

Ejemplos de tratados de libre comercio en América Latina

• Alianza del Pacífico
• Área de Libre Comercio de las Américas – ALCA (finalizado)
• Tratado de Libre Comercio de América del Norte – TLCAN
• Tratado de Libre Comercio Chile-Estados Unidos
• Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos
• Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana
• Tratado de Libre Comercio entre México y Japón
• Tratado de Libre Comercio entre Perú y Estados Unidos

Tanto los Tratados De Libre Comercio como los Acuerdos Multilaterales De Comercio, parecieran tener similitud entre ellos, pero no es así, ya que sí presentan diferencias, las cuales son las siguientes:

La complejidad de los TLC

Es reconocido internacionalmente como un acuerdo bilateral que persigue crear una zona de libre comercio que garantice la libre circulación de bienes, servicios y capitales mediante una armonización de políticas y normas jurídicas pertinentes.

Es por eso que para la firma de un TLC debe realizarse una ardua labor en el congreso para modificar algunos aspectos jurídicos que puedan ser capaces de crear condiciones aptas para la nueva relación comercial, “como bases competitivas homologables o comunes en ámbitos que no son necesariamente comerciales”, como asuntos culturales, educativos o científicos.

ACUERDOS MULTILATERALES DE COMERCIO

Por lo general utilizamos “acuerdo comercial” sin hacer distinciones, sin embargo, existen tres tipos de acuerdos que se diferencian entre sí, ya sea por su orientación como por sus limitaciones temporales.

El Acuerdo De Alcance Parcial, normalmente llamado “acuerdo comercial”, es según nuestra Cancillería “el tipo de acuerdo bilateral más básico en materias arancelarias”, esto porque permite liberar parcialmente el comercio a un reducido tipo de productos. Este acuerdo puede considerarse como un paso previo a un acuerdo mayor o TLC.

Los Acuerdos de Asociación Estratégica, son considerados de alcance intermedio por abrir arancelariamente los mercados, además de abrirse a temas que no son comerciales, como la cooperación tecnológica o social. Esta relación no implica mayores alteraciones jurídicas a diferencia de los TLC.

En último lugar están los Acuerdos de Complementación Económica, (ACE), y son aquellos firmados principalmente en un contexto latinoamericano con el fin de intercambiar mercancías y materias primas. Sus principios integradores están contenidos en la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) y apuntan, por lo general, a objetivos integradores de apertura mayores a los Acuerdos de Alcance Parcial.

PROTECCIONISMO

Dicho todo esto sobre la globalización, tratados de libre comercio y acuerdos multilaterales de comercios, existe otra política económica que es el proteccionismo, la cual es el desarrollo de una política económica para proteger los propios productos del país, imponiendo limitaciones a la entrada de productos extranjeros, similares o iguales, mediante la imposición de aranceles e impuestos a la importación, encareciendo así dicho producto de modo que no sea rentable.

La política que rige la expansión proteccionista ha conocido distintos periodos de auge y decadencia a lo largo de la historia. De forma general, en situaciones de economía de guerra o de autarquía, el proteccionismo se aplica de manera tajante. En situaciones de crisis económica, ciertos niveles de protección a los propios productos evitan una caída fulminante de precios y el consiguiente descalabro de algún sector de la economía nacional.

Esta política es la que plantea Trump como presidente de Estados Unidos, ya que esto permitirá que regrese el “made in USA” y para poder lograr eso aplicará políticas proteccionistas donde puede aumentar el impuesto por importaciones para aquellas empresas que tengan producción fuera de Estados Unidos e importen los bienes y servicios. Dentro de las políticas de Trump, está el rompimiento de Tratados de Libre Comercio como el NAFTA y el (TPP) Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica, lo que conllevaría un duro golpe a la globalización por ser Estados Unidos una de las más grandes economías en el mundo. A su vez, esto permitirá que los Estados Unidos incremente sus exportaciones y generará más empleos, pero aumentarán los costos de producción.

POLÍTICAS PROTECCIONISTAS PLANTEADAS POR DONALD TRUMP.

El actual presidente de los Estados Unidos de América, durante su periodo de campaña planteó las siguientes propuestas económicas:

1. Renegociar NAFTA con México y Canadá.
2. Eliminar acuerdo Transpacífico (TPP).
3. Restringir la posibilidad de las empresas de aprovechar acuerdos de libre comercio para sacar sus plantas y los trabajos en EEUU.
4. Crear un impuesto de importación del 35% en la frontera con México para impedir que las compañías dejen el país.
5. Crear un impuesto del 20% sobre mercancías importadas.

Dentro de la gran ambigüedad y de las dudas que ofrece su propuesta política, el giro proteccionista es más que evidente. Trump está dispuesto a renegociar los acuerdos comerciales internacionales, lo cual genera incertidumbre tanto en los países como en las empresas afectadas.

A simple vista, la valoración del programa económico es positiva por cuanto se estima que el impacto de las medidas económicas reforzará el crecimiento económico en EEUU. Sin embargo, es difícil anticipar qué impacto tendrá en otros países y áreas geográficas el desarrollo de la nueva estrategia económica. Tanto dentro como fuera de Estados Unidos, Trump ha generado rechazo tanto por su personalidad como por sus propuestas rupturistas que pretenden de algún modo cerrar las fronteras físicas y económicas del país.

La cara positiva de la propuesta del nuevo Gobierno es muy evidente, Trump pondrá las medidas necesarias para favorecer el crecimiento del país. Su plan de infraestructuras, el control de la inmigración, el impulso de la industria estadounidense y la rebaja de impuestos impactarán positivamente en el mercado laboral, en los ingresos de las familias y en el desarrollo económico del país.     Dentro de EEUU, Trump ha conseguido un gran apoyo del electorado, que ha apostado por recuperar aquel lema de Proud to be american (orgulloso de ser estadounidenses).

El plan de infraestructuras, tras muchos años de mínima inversión, generará un impulso económico significativo a la vez que creará un importante número de empleos. Dado el carácter del nuevo Gobierno, es de esperar que de este plan se beneficien sobre todo las empresas estadounidenses.

El otro factor de impulso económico es la repatriación de la producción industrial externalizada fuera de EEUU. Trump pretende penalizar a aquellas compañías que produzcan fuera del país aplicando aranceles de importación para los bienes y servicios intermedios, lo cual encarecería el proceso productivo.

Asumiendo que las medidas propuestas cumplen con los objetivos marcados, conviene evaluar los posibles efectos colaterales que tendrían un impacto negativo para los ciudadanos y que probablemente no están siendo tomados en cuenta.

Trump pretende limitar el impacto de la globalización en los negocios, fomentando la inmersión económica del país. La primera potencia económica del mundo se ha beneficiado enormemente del desarrollo económico global, sus empresas son líderes en muchos sectores de la economía y cuentan con una buena parte de sus beneficios generados en el exterior.

Si las políticas proteccionistas provocan conflictos comerciales o bien frenan el desarrollo de ciertos mercados, los más perjudicados pueden ser precisamente las empresas y trabajadores estadounidenses. Otros países podrían optar por limitar la capacidad de operar en sus mercados a las empresas estadounidenses, aumentando aranceles, obstaculizando operaciones corporativas, etc.

El consenso de mercado prevé un dólar fuerte en los próximos años y la fortaleza del dólar restaría competitividad a los exportadores del país. Junto al efecto divisa, podrían coincidir unos mayores costes de producción si reduce la externalización a países de bajo coste, lo cual también reduciría la capacidad de competir en precios en los mercados internacionales. Las empresas exportadoras estadounidenses se verían afectadas por un dólar fuerte, mayores costes de producción y un incremento de las barreras para comerciar en los países que se viesen afectados por el proteccionismo fomentado desde el Gobierno.

Otro efecto negativo lo encontramos en el previsible aumento de los costes de los productos importados. La economía estadounidense importa más de lo que exporta, generando una balanza comercial negativa. Teniendo en cuenta este dato, para los consumidores estadounidenses el encarecimiento de los productos importados reducirá su poder adquisitivo a la vez que aumentará el índice de precios al consumo.

Se podría argumentar que el mayor precio de los productos importados se vería compensado en parte por un dólar más fuerte y por un menor consumo de productos importados si se refuerza la producción de esos mismos productos dentro de EEUU. En el caso de los productos que antes se hacían fuera del país y que pasarían a ser fabricados en EEUU, también habría un efecto inflacionista puesto que la base de costes sería más alta que en los países en los que actualmente se realiza la producción (México, China, Sudeste asiático…). Así pues, al obstaculizar las importaciones, se produciría un impacto alcista en los precios, ya sea por mayores aranceles a la importación, ya por un aumento de los costes unitarios de la producción repatriada.

El efecto inflacionista nos llevaría a otro efecto colateral negativo para los ciudadanos estadounidenses. La Reserva Federal ya ha iniciado un camino de tipos al alza que responde a las condiciones económicas actuales. Si el crecimiento económico y la inflación son mayores de lo previsto, la Reserva Federal responderá con un proceso de subida de tipos más intenso y una política monetaria más restrictiva.

Las consecuencias son fáciles de entender: menos liquidez en el sistema, costes de financiación más altos, menor disponibilidad de crédito y, con el tiempo, un impacto negativo sobre la actividad económica.

El nuevo Gobierno no tiene una tarea fácil, puesto que tiene que buscar un equilibrio entre el cumplimiento de su promesa de potenciar la economía interna del país y, a su vez, no desatar un abanico de efectos colaterales negativos que podrían minimizar el impacto positivo para los estadounidenses.