Impacto Ambiental y Legislación en Chile: Conceptos Clave

I. Verdadero o Falso (Justifique las Falsas)

1. F Impacto Ambiental para la Ley de Bases del Medio Ambiente, corresponde a un accidente de la naturaleza que altera el medio ambiente: La alteración del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área determinada.

2. F Ecología es la unidad natural que incluye componentes vivos y no vivos, interactuando para producir un sistema estable en el cual el intercambio de nutrientes y energía entre los componentes se adhiere a vías cerradas: Es una disciplina, una ciencia que se preocupa de las relaciones de los seres vivos con su ambiente. Estudio de las interrelaciones entre organismos o grupos de organismos y sus entornos biológicos, químicos y físicos.

3. F Para desarrollar una DIA se deben tener en cuenta todos los aspectos que pueden generar impactos ambientales y la intervención de la comunidad afectada, la que podría hacer fracasar el proyecto debido a que está contemplada su intervención: La comunidad solo participa en los EIA.

4. F Norma de Emisión es aquella que establece los valores de concentraciones y periodos, máximos y mínimos permisibles de sustancias y elementos, que pueda constituir un riesgo para la protección o la conservación del medio ambiente o la preservación de la naturaleza: Establecen la cantidad máxima permitida para un contaminante medida en el efluente de la fuente emisora.

5. F El Medio Ambiente es el sistema segmento constituido por elementos naturales y humanos con sus interacciones, en permanente modificación por la acción humana o natural y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus múltiples manifestaciones: Sistema global y también considera elementos artificiales.

6. V Para lograr establecer los impactos ambientales en un determinado espacio geográfico, es necesario conocer las características del medio ambiente en la cual se desarrollará el proyecto.

7. F La Biosfera representa al Ecosistema más simple y dependiente del planeta y por este motivo se le denomina, Ecosistema Menor o Ecósfera, es la esfera donde hay vida. Complejo y autosuficiente, Ecosistema mayor.

8. F El objetivo final de una política ambiental, es la protección de la salud del hombre y la conservación, en cantidad y calidad de todos los recursos que condicionan y sustentan la vida: aire, agua, suelo, clima, flora y fauna, materias primas, hábitat y patrimonio natural y cultural. También incluye la salud del hombre.

9. V La Ley podrá establecer restricciones específicas al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger el medio ambiente.

10. F Desarrollo Sustentable es un proceso de mejoramiento a un plazo determinado y del cuidado de la naturaleza, de conservación y de la protección del medio ambiente: Permanentemente.

Preguntas y Respuestas sobre Legislación Ambiental Chilena

II. Responda lo que se pregunta:

1. ¿Qué requisitos debe tener una política ambiental para que sea eficaz?
2. Un marco normativo suficiente.
3. Voluntad política.
4. Participación ciudadana.
5. Establecer un conjunto de instrumentos y medidas.

1. Indique cuáles son los principios de la Ley de Bases del Medio Ambiente y desarrolle tres de ellos
   1. Principio Preventivo: Señala y establece que es necesario prevenir toda situación de riesgo medio ambiental que pueda ocasionar deterioro, degradación, erosión, lixiviación al suelo, contaminación atmosférica, contaminación de aguas o daño de cualquier naturaleza. Con esto se pretende evitar una reacción tardía, donde su posterior compensación no será nunca equivalente al daño ocasionado. Por esta razón la Ley obliga que todo proyecto que pueda producir un daño al medio ambiente, sea sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
   2. Principio el que Contamina Paga: Establece que quien contamina debe incorporar al costo de los bienes y servicios que produce, las inversiones y medidas necesarias para evitarlos, con el propósito de reducir y/o mejorar sus niveles de contaminación.
   3. Principio de Gradualismo: Este principio exige Estándares Ambientales, pero se otorga un plazo para implementación de las medidas necesarias para poder cumplir con ellos. Lo que significa que las incorporaciones, modificaciones u otro cambio de tipo estructural, se podrán ir efectuando gradualmente, en forma progresiva, a fin de que se puedan conciliar el desarrollo y el progreso, con la protección del patrimonio medio ambiental.
   4. Principio de Responsabilidad: Determina que el responsable de provocar un daño al medio ambiente, debe repararlo y restaurar el componente deteriorado.
   5. Principio de Participación: Parte de la base de la Democracia Participativa, en el derecho y el deber de involucrarse en la función pública desde el punto de vista ciudadano. Es deber del estado proporcionar los medios, disponer de las condiciones y motivar a la ciudadanía en la participación de las materias medio ambientales.
   6. Principio de Eficiencia: Establece que las medidas medio ambientales que se adopten, deben analizarse desde el punto de vista de Costo/Beneficio, con el propósito de elegir la alternativa más eficiente, privilegiando aquellos instrumentos que permiten un menor costo social.

1. ¿Cuál es el objetivo final de una política ambiental?

La protección de la salud del hombre y la conservación, en cantidad y calidad de todos los recursos que condicionan y sustentan la vida: aire, agua, suelo, clima, flora y fauna, materias primas, hábitat y patrimonio natural y cultural.

• Mencione cuáles son los principios básicos de una política de protección del MA.

a) Localización.

b) Prevención.

c) Causalidad (incorporación de costos ambientales).

d) Sustentabilidad.

1. ¿Señale cuáles son los instrumentos para una eficiente Gestión Ambiental?

a) La Educación y la Investigación.

b) El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

c) La participación de la Comunidad en el Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental.

d) Las Normas de Calidad Ambiental y de la Preservación de la Naturaleza y Conservación del Patrimonio Ambiental.

e) Las Normas de Emisión.

f) Los Planes de Manejo, Prevención o Descontaminación.

1. Indique y explique a lo menos 5 funciones de la Institucionalidad creada por la Ley Nº 19.300, para coordinar, controlar y fiscalizar.

a) Proponer al Presidente de la República las Políticas ambientales del gobierno.

b) Informar periódicamente al Presidente de la República, sobre el cumplimiento de la legislación ambiental.

c) Actuar como órgano de consulta, análisis, comunicación y coordinación en materias relacionadas con el medio ambiente.

d) Mantener un sistema nacional de información ambiental, desglosada regionalmente, de carácter público.

e) Administrar el sistema de evaluación de impacto ambiental a nivel nacional, coordinar el proceso de generación de las normas de calidad ambiental y determinar los programas para su cumplimiento.

f) Colaborar con las autoridades competentes en la preparación, aprobación y desarrollo de programas de educación y difusión ambiental, orientados a la creación de una conciencia nacional sobre la protección del medio ambiente, la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental, y a promover la participación ciudadana.

g) Coordinar a los organismos competentes en materias vinculadas con el apoyo internacional a proyectos ambientales, y ser, junto con la agencia de cooperación internacional del Ministerio de Planificación y Cooperación, contraparte nacional en proyectos ambientales con financiamiento internacional.

h) Financiar proyectos y actividades orientados a protección del medio ambiente, la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental.

i) Asumir todas las demás funciones y atribuciones que la ley le encomiende.

1. Indique cuáles son los principales problemas ambientales planetarios.
2. Efecto Invernadero (Calentamiento Global).
3. Destrucción Capa de Ozono.
4. Lluvia Ácida.
5. Destrucción de Bosques y Selvas Tropicales.
6. Pérdida de Biodiversidad.
7. Contaminación de Suelos y Pérdida de Suelos Fértiles.
8. Sobre-consumo y sus Efectos.
9. Generación excesiva de Residuos Sólidos.

1. Indique qué objetivo plantea el “Informe del Club de Roma” y sobre qué variables se sustenta.

Objetivos:

Definir los límites y los obstáculos físicos del planeta a la multiplicación de la humanidad y de la actividad humana.

Variables:

• Crecimiento Poblacional
  • • Producción Alimentaria
    • Proceso de Industrialización
    • Agotamiento de los Recursos Naturales

1. Indique qué es la “Agenda 21” y a qué materias se orienta.

Agenda 21: es un acuerdo entre las naciones pertenecientes a la ONU.

Se orienta a materias de: dimensiones sociales y económicas; conservación y gestión de los recursos para el desarrollo; fortalecimiento del papel de los grupos principales y medios de ejecución.

1. Indique qué es una Zona Saturada.

Es aquella en que una o más normas de calidad ambiental se encuentran sobrepasadas.

1. Indique qué es Preservación de la Naturaleza.

Es el conjunto de políticas, planes, programas, normas y acciones, destinadas a asegurar la mantención de las condiciones que hacen posible la evolución y el desarrollo de las especies y de los ecosistemas del país.

1. Indique y explique cuáles son las principales diferencias entre una DIA y un EIA, del SEIA.

Estudio de Impacto Ambiental:

a) Describe pormenorizadamente las características de un proyecto o actividad.

b) Debe proporcionar antecedentes fundados para la: Predicción, Identificación, Interpretación de su impacto ambiental.

c) Describir la o las acciones que ejecutará para: Impedir, Minimizar sus efectos significativamente adversos.

d) Línea de base.

Declaración de Impacto Ambiental:

1. Documento descriptivo de una actividad o proyecto que se pretende realizar.
   1. Otorgado bajo juramento por el respectivo titular
   2. El contenido permite al organismo competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas ambientales vigentes.