Impacto Ambiental: Principios, Componentes y Medidas de Mitigación

Aspecto Ambiental y Ejemplos

Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que interactúa o puede interactuar con el medioambiente. Ejemplos:

  • Generación de empleo
  • Material particulado
  • Generación de residuos sólidos
  • Derrame de aceite

Magnitud Ambiental y Ejemplo

Cantidad e intensidad del impacto, por ejemplo:

  • ¿Cuántas hectáreas son afectadas?
  • ¿Qué número de especies se amenaza?

Principios Clave de la EIA

  • Participación: Acceso apropiado y oportuno para todas las partes interesadas
  • Transparencia: Las decisiones de la evaluación y sus fundamentos deberán estar cubiertos y accesibles.
  • Certeza: El proceso deberá ser acordado previamente y seguido por todos los participantes
  • Responsabilidad: Ante todas las partes interesadas por sus acciones y decisiones dentro del proceso.
  • Credibilidad: La evolución debe ser efectuada con profesionalismo y objetividad dependiendo del tipo de proyecto.
  • Efectividad económica: Protección ambiental para el menor costo de la sociedad.
  • Flexibilidad: El proceso debería ser capaz de adaptarse a cualquier tipo o situación de proyecto para la toma de decisiones.
  • Practicidad: Relacionado con la información y resultados deben estar listos para ser usados en la toma de decisiones y la planificación

Componentes de los TDRS

  • Alcance
  • Descripción del proyecto y de las actividades
  • Identificación de las áreas geográficas intervenidas
  • Análisis de alternativas
  • Diagnóstico ambiental de la línea base
  • Inventario forestal
  • Identificación y determinación de áreas de influencia
  • Análisis de riesgos
  • Plan de manejo ambiental y sus subplanes

Definición de Impacto Ambiental y Ejemplos

Son todas las alteraciones positivas o negativas directas o indirectas generadas por una obra, actividad o proyecto público o privado que por efecto acumulativo y retardado generan cambios medibles en el ambiente sus componentes, sus interacciones y otras características intrínsecas del sistema natural.

  • Contaminación de la atmósfera
  • Alteración de propiedades del suelo
  • Alteración en los caudales, máximos y mínimos
  • Explotación de cantera

Principios Guía de la EIA

  • Participación
  • Transparencia
  • Certeza
  • Responsabilidad
  • Credibilidad
  • Efectividad económica
  • Flexibilidad
  • Practicidad

Stakeholders Involucrados en la EIA

  • Proponente
  • Consultores
  • Autoridad
  • Agencias gubernamentales
  • Comunidad afectada

Beneficios de la EIA

  • Aceptación o cancelación anticipada de propuestas no calificadas ambientalmente
  • Identificación e incremento de aspectos ambientales favorables
  • Identificación e implantación de alternativas ambientales costoefectivas
  • Identificación y participación de las partes interesadas y afectadas
  • Diseño de proyectos más eficientes y equitativos
  • Integración adecuada de cuestiones económicas, ambientales y sociales
  • Generación de proyectos exitosos

Componentes Básicos de la EIA

  • Establecimiento de una política nacional ambiental sustantiva que fije las prioridades sobre protección ambiental
  • Definición de requisitos legales que contengan la exigencia de EIA
  • Creación de reglamentos y requisitos que implementen la ley en forma sistemática, rigurosa y práctica
  • Establecimiento de un procedimiento administrativo para la preparación, coordinación, orientación y calificación de los estudios de impacto ambiental
  • Identificación y aclaración de roles y responsabilidades organizativas dentro de la legislación vigente
  • Coordinación de actividades de preparación y revisión de informes y del proceso de decisión entre agentes gubernamentales, agentes privados, consultores y público en general
  • Evaluación continua del éxito del programa y de los responsables
  • Estimulación de la participación ciudadana en todas las etapas

Definición de Ambiente

Se entiende al ambiente como un sistema global integrado por componentes naturales y sociales construidos a su vez por elementos biofísicos en su interacción dinámica con el ser humano incluidas sus relaciones socio económicas y socio culturales

Certificado de Intersección

Documento que certifica que el promotor ha cumplido con el proceso de regularización de su proyecto, obra o actividad.

Plan de Manejo Ambiental

Documento que establece en detalle y en orden cronológico las acciones que se requieren ejecutar para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos o acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo de una  acción propuesta.

Registro Ambiental

Es el permiso ambiental obligatorio que otorga la Autoridad Ambiental Competente, en el que se certifica que el promotor ha cumplido con el proceso de regularización de su proyecto, obra o actividad.

Pasivo Ambiental

Es aquel daño ambiental y/o impacto ambiental negativo generado por una obra, proyecto o actividad productiva o económica, que no ha sido reparado o restaurado, o aquel que ha sido intervenido previamente, pero de forma inadecuada o incompleta y que continúa presente en el ambiente, constituyendo un riesgo para cualquiera de sus componentes.

Características Ambientales

Extensión

Los impactos pueden tener efectos locales, regionales y transfronterizos o global

Incertidumbre

Los impactos pueden variar tanto en la probabilidad con las consecuencias de ocurrencia

Principios Ambientales

Corresponsabilidad en Materia Ambiental

Cuando el cumplimiento de las obligaciones ambientales corresponda a varias personas conjuntamente existirá responsabilidad compartida de las infracciones que en el caso se cometan y de las sanciones que se impongan.

Indubio Pro Natura

Cuando exista falta de información, vacío legal o contradicción de normas, o se presente duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, se aplicará lo que más favorezca al ambiente y a la naturaleza. De igual manera se procederá en caso de conflicto entre esas disposiciones.

Principios de Gestión Ambiental

Cuna a la Tumba

La responsabilidad de los sujetos de control abarca de manera integral, compartida y diferenciada todas las fases de gestión integral de las sustancias químicas peligrosas y la gestión adecuada de los residuos, desechos peligrosos y o especiales desde su generación hasta su disposición final.

Precaución

Cuando no exista certeza científica sobre el impacto o daño que supone para el ambiente alguna acción u omisión, el Estado a través de sus autoridades competentes adoptará medidas eficaces y oportunas destinadas a evitar, reducir, mitigar o cesar la afectación. Este principio reforzará al principio de prevención.

Prevención

Cuando exista certidumbre o certeza científica sobre el impacto o daño ambiental que puede generar una actividad o producto, el Estado a través de sus autoridades competentes exigirá a quien la promueva el cumplimiento de disposiciones, normas, procedimientos y medidas destinadas prioritariamente a eliminar, evitar, reducir, mitigar y cesar la afectación.

 Medida de mitigacion Aquella actividad que, una vez identificado y/o producido un impacto negativo o daño ambiental, tenga por finalidad aminorar, debilitar o atenuar los impactos negativos o daños ambientales producidos por una actividad, obra o proyecto, controlando, conteniendo o eliminando los factores que los originan o interviniendo sobre ellos de cualquier otra manera. Reforestación, Electrificación, Vía nueva  Medida preventiva Aquella que, una vez identificado un impacto negativo o daño ambiental a producirse en un futuro cercano, como consecuencia de una obra, actividad o proyecto, es adoptada con objeto de impedir, frenar o reducir al máximo sus efectos negativos o su ocurrencia. Programas de control o vigilancia de la calidad de aire *Creación de áreas verdes en poblaciones urbanas,*Uso de energías alternativas,*Planificación de los usos del suelo Medida reparadora Toda acción o conjunto de acciones, incluidas las de carácter provisional, que tengan por objeto reparar, restaurar o reemplazar los recursos naturales y/o servicios ambientales negativamente impactados o dañados Pagar por el espacio ocupado Devolverle otro terreno en otro lugar

Diseño o anteproyecto, que corresponde a la documentación que describe y justifica el proyecto. En esta etapa se aportan elementos de juicio para tomar decisiones sobre las necesidades de apoyo y elementos para la ejecución y terminación del proyecto. Para ello se analizan aspectos técnicos, económicos, financieros, administrativos, institucionales y ambientales.
Construcción o ejecución, que es aquella en la cual el proyecto se convierte progresivamente en realidad a través del uso de los recursos y las actividades previstas; es decir, implica la construcción de obras, y la puesta en marcha de las actividades.
Operación, que es la etapa del funcionamiento del proyecto a lo largo de un tiempo que se denomina vida útil.
Abandono, que se vincula a la fase de cierre del proyecto.

Clasificacion de imapctos: Tipo y Naturaleza: puede diferenciar en naturaleza siendo directos indirectos Magnitud: varian de insignificantes hasta altamente significantes Extension: los impactos pueden tener efectos locales, regionales, transfronterizos o global Ocurrencia: pueden ser detectados inmediatamente o evidentes hasra algun tiempo Variacion: pueden variar de corto plazo hasta imp permanentes Incertidumbre:puede variar en la probabilidad en las consecuencias de ocurrencia Reversibilidad:puede ser reversible o irreversible Importancia: no se relaciona con la magnitud un peque impc puede ser relevantes

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