Conceptos Clave sobre Pobreza y Desigualdad

Pobreza Absoluta

Se refiere a la imposibilidad de cubrir las necesidades básicas. Se basa en la idea de subsistencia y es un término de aplicación universal. El indicador más utilizado es el número de personas que viven con menos de 1 dólar al día.

Pobreza Relativa

Considera la pobreza del individuo en función de la sociedad en la que vive. Se identifica a partir del establecimiento de un umbral que no es fijo, sino que se crea en relación con el nivel de vida en la sociedad. Se define como una cesta de bienes y servicios que pueden garantizar una vida digna de acuerdo con las convenciones y estándares sociales. Para medirla, se calcula la media de ingresos totales de los hogares y después se fija un umbral de pobreza relativa en un porcentaje de este valor medio, los más habituales oscilan entre el 40% y el 70%.

Estratificación Mundial según Harold Kerbo

Harold Kerbo propone un sistema de estratificación mundial que clasifica a las naciones en tres categorías:

• Naciones de clase alta o centrales: Altamente industrializadas, especializadas en información, finanzas e industria de servicios. Disponen de instituciones públicas más complejas y sólidas.
• Naciones de clase media o semiperiféricas: Más débiles que las centrales, no están tan sometidas a la manipulación como las periféricas.
• Naciones de clase baja o periféricas: Relativamente pobres económicamente, tienen menor división del trabajo y un alto grado de desigualdad social. Disponen de instituciones públicas débiles, influidas por las centrales.

Privación Multidimensional o Pobreza Carencial

Se refiere a la falta de acceso a bienes y servicios, aunque no sean de primera necesidad. Se divide en dos tipos de indicadores:

• Indicadores materiales:
  • Deficientes condiciones de habitabilidad de la vivienda y de la zona.
  • Incapacidad de mantener una dieta variada y saludable.
  • Dificultades para afrontar gastos corrientes del hogar o imprevistos.
• Indicadores no materiales: Escasez de redes familiares y de tiempo de ocio.

Enfoque de Pobreza Subjetiva

Se basa en las opiniones de individuos y hogares sobre su situación. A partir de encuestas, se traza una línea de pobreza basada en la percepción de los ciudadanos sobre lo que significa ser pobre.

• Línea Kapteyn: Se construye a partir de los ingresos mínimos mensuales netos que los entrevistados consideran que su hogar necesitaría para llegar a fin de mes.
• Línea Leyden: Utiliza respuestas de los entrevistados acerca de la cantidad de ingresos que asocian a distintas situaciones económicas.

Factores de Riesgo de la Pobreza

• La pobreza tiende a ser superior para el género femenino.
• Las personas mayores de 65 años presentan mayor riesgo que la media.
• Los individuos que viven en hogares de un solo adulto con hijos dependientes a su cargo presentan mayores tasas de pobreza que aquellos con dos adultos menores de 65 años.
• El riesgo de pobreza aumenta cuando el individuo reside en hogares con intensidades de empleo bajas.
• Ha aumentado el número de pobres que trabajan.
• En España, la pobreza no está tan relacionada con la vejez como con la residencia en hogares unipersonales o monoparentales. Los mayores de 65 años han visto reducir sus tasas de pobreza, ya que al empeorar la situación de la población, su situación relativa mejora.

Pobreza Relativa y Desigualdad

Un aumento de la desigualdad suele ir acompañado de un aumento de la pobreza, pero depende de la manera en la que cambie la distribución de la renta. El Estado de Bienestar interviene en la redistribución de la renta de forma compensatoria, mientras que el neoliberalismo aboga por el no intervencionismo y el libre mercado.

Conceptos de Renta y Riqueza

Renta: Flujo de dinero que se recibe en una unidad de tiempo. Incluye salarios y pagos que se reciben a cambio de trabajo, más los rendimientos dinerarios de inversiones.

• Renta Personal: Cantidad que una persona podría haber gastado manteniendo intacto el valor de su riqueza, formada por sueldos y salarios, procedente de inversión, transferencias recibidas del estado y rentas de capital.
• Renta de Mercado: Rendimientos que se obtienen en los mercados de trabajo (trabajo y capital) antes de la intervención del Estado.
• Renta Disponible: Renta personal a la que se le deducen impuestos y cotizaciones. El individuo puede destinarla al ahorro o la inversión.

Diferencia entre Renta y Riqueza: La renta que los individuos ahorran pasa a formar parte de su riqueza.

Riqueza: Stock de recursos de los que se dispone en un momento determinado.

Renta Permanente: Ingresos a lo largo del ciclo vital, descontadas las fluctuaciones puntuales que se pueden producir como consecuencia de acontecimientos previstos (formación, jubilación) o imprevistos (enfermedad, discapacidad o período temporal de desempleo).

Curva de Lorenz

Herramienta gráfica para representar la desigualdad. El eje vertical representa el porcentaje acumulado de ingresos (entre 0 y 100%) y el eje horizontal el porcentaje acumulado de población.

Escala de la OCDE

Ingreso equivalente o ingreso por unidad de consumo de un hogar. Se calcula asignando diferente peso a cada miembro de un hogar a través de escalas de equivalencia. Se otorga un peso de 1 al primer miembro adulto, 0,7 o 0,5 a cada uno de los adultos restantes y 0,5 o 0,3 a cada menor de 14 años.

Indicadores de Desigualdad

Desfile de Pen

Metáfora en la que la altura de cada habitante de un país es proporcional a sus ingresos. La gente pobre sería muy baja y la rica muy alta. Se imaginan desfilando en una larga hilera, ordenados de menor a mayor tamaño, durante 36 minutos.

Índice de Gini

Compara la renta de cada individuo de la distribución con cada una de las rentas. La suma total de estas comparaciones se divide entre el tamaño medio de esta distribución y la renta media total. La medida se encuentra entre 0 y 1:

• 0: Distribución igualitaria (todas las unidades reciben la misma proporción del recurso).
• 1: Desigualdad máxima (el recurso está en manos de un solo individuo).

Tipos de Desigualdad

• Desigualdad de países: Desigualdad de un recurso, como la renta, entre individuos, familias u hogares de un país.
• Desigualdad de recurso en el mundo: La unidad de análisis son los países. Se requiere la renta total o renta per cápita de cada país.
• Desigualdad global: Desigualdad de un recurso en el mundo, siendo la unidad de análisis todos los individuos, familias u hogares del mundo.

Igualdad de Resultados

Se refiere a la intervención directa en la distribución final de las recompensas. La política fiscal busca una redistribución progresiva, donde los tramos más ricos aportan una mayor proporción de sus recursos. El nivel de desigualdad es menor después de la intervención estatal. Los países anglosajones mantienen elevados niveles de desigualdad en la renta disponible (desigualdad final, de resultados), mientras que los países escandinavos mantienen bajos niveles. Los impuestos y transferencias logran reducir las diferencias iniciales en mayor medida en las sociedades nórdicas y en menor medida en los países liberales.

Medición de la Redistribución

Existen distintas medidas redistributivas:

• Reducción de impuestos.
• Programas destinados a grupos concretos, como subsidios de desempleo o pensiones.
• Programas universales de bienestar, como educación y sanidad públicas.