LA ESTRUCTURA DEL SECTOR PÚBLICO: LOS COMPONENTES DEL SECTOR PUBLICO

Administraciones públicas:

• Administración central: formada por el estado y los organismos autónomos, controla el grueso de los ingresos públicos.
• Administraciones territoriales: constituidas por las comunidades autónomas y las corporaciones locales y la sociedad social.

Las empresas públicas: tienen como misión conseguir objetivos fundamentales para la economía de país, como el control de los sectores productivos estratégicos.

Instituciones de la unión europea: Afectan a España, como Estado miembro, tanto en el terreno de las regulaciones como en el de la financiación.

LOS PRESUPUESTOS PÚBLICOS

Las administraciones públicas determinan los recursos económicos que precisan para financiar los bienes y servicios que necesitan los ciudadanos. Estos cálculos sobre ingresos y gastos constituyen los presupuestos públicos:

• El gobierno elabora anualmente los Presupuestos Generales del Estado.
• Las comunidades autónomas y los ayuntamientos proponen también cada año los presupuestos autonómicos y municipales.

EL EQULIBRIO PRESUPUESTARIO

Los presupuestos están equilibrados cuando lo ingresos son iguales a los gastos. Cuando los ingresos no son suficientes para cubrir los gastos, se produce déficit público. Existe superávit en caso contrario. Déficit público: Indica que los gastos públicos superan los ingresos públicos en un periodo determinado. Deuda pública: Saldo que refleja qué debe el Estado en un momento determinado como consecuencias del déficit de años anteriores.

EL GASTO PÚBLICO

El conjunto de todos los gastos realizados por las Administraciones públicas se denomina gasto publico.

¿PARA QUÉ SE GASTA?: Si se clasifican los gastos públicos se clasifican los gastos de tosas las Administraciones públicas, podemos observar que cada 100 euros gastados:

• Protección social: es donde más se gasta.
• Gastos sanitarios.
• Servicios generales.
• Gastos educativos.
• Asuntos económicos y de inversión.
• Gastos culturales.
• Orden público.
• Vivienda.
• Defensa.
• Protección del medioambiente.

¿Cómo se gasta?: Gastos corrientes o de consumo, gastos de capital o de inversión, gastos de transferencias.

GASTOS REALES Y DE TRANSFERENCIAS

Gastos reales: suma de gastos corrientes más los de inversión realizados por el Estado con la finalidad de que los ciudadanos reciban sus servicios. Transferencia: solo redistribuyen el dinero, el estado los realiza sin recibir nada a cambio. DA=C+I+G+(X-M)

LOS INGRESOS PÚBLICOS

El sector público necesita recursos suficientes para poder financiar los gastos públicos. Estos recursos son los ingresos públicos, se obtienen mediante las cotizaciones sociales, los tributos y otras fuentes de ingreso.

COTIZACIONES SOCIALES: Los gastos se hacen a la Seguridad Social y por los que se adquiere un derecho a percibir determinadas prestaciones. Se calculan tomando el salario de los trabajadores, las empresas como los trabajadores.

TRIBUTOS:

• LOS IMPUESTOS: Pagos que se exigen por ley, sin que el contribuyente reciba un beneficio específico a cambio. Representan más de la mitad de los ingresos públicos.
• Impuestos directos: La renta o la riqueza de las personas y empresas en función de sus circunstancias económicas y familiares, permiten, que quienes ganan o tienen más dinero paguen más que quienes tienen menos ingresos públicos.
• Impuestos sobre sociedades.
• Impuestos sobre la renta de las personas físicas.
• Impuestos sobre el patrimonio.
• Impuestos indirectos: Hechos concretos, independiente de la identidad y de las circunstancias de la persona que los realiza. Los impuestos directos obtenían la renta o la posesión de riqueza, mientras que los indirectos usa la renta o la riqueza. TASA: tributos por el uso de un bien o servicio ofrecido por la Administración. CONTRIBUCIÓN ESPECIALES: tributos que pagan quienes se benefician de obra o servicios público.

OTRO INGRESOS: Transferencias corrientes (lotería y apuestas), ingresos patrimoniales beneficios de las empresa públicas, operaciones de capital (venta de empresas públicas), transferencias de capital.

¿QUIÉN PAGA Y CÓMO SE PAGAN LOS IMPUESTOS?: Los impuestos son pagos que los ciudadanos están obligados a hacer por ley para que el Estado y el resto de Administraciones públicas dispongan de los recursos suficientes con los que financiar los gastos públicos. LA CAPACIDAD ECONÓMICA Y SUS MANIFESTACIONES: La capacidad económica se manifiesta a través de sus ingresos (renta), riqueza(patrimonio) y sus gastos (consumo). La capacidad económica, revela o demuestra lo que un ciudadano puede y debe pagar impuestos. SOLIDARIDAD E IGUALDAD: Los impuestos son el «precio» se pagan por los bienes y servicios públicos, permiten que existían una mayor igualdad entre los ciudadanos, el sistema tributario español está inspirado en el principio de progresividad, con más impuestos.