Política Fiscal en España y su Impacto Macroeconómico

5.1 La Demanda Agregada y la Política Fiscal

El PIB se puede calcular también sumando los gastos de los agentes económicos en la producción de bienes y servicios.

La demanda agregada: Suma de todas las demandas en un país.

La curva de demanda agregada: Relación entre el nivel de precios agregados y la producción agregada demandada.

PIB = DEMANDA AGREGADA = C+I+G+(X-M) = C (consumo privado) + I (inversión) + G (gasto público) + (X (exportaciones) – M (importaciones)

Factores que influyen en la demanda agregada

1. C (consumo):
   • La renta: Cuando hay más renta, más consumo.
   • Tipo de interés: Si es muy alto, menos consumo.
   • Confianza de consumidores: Si hay confianza, más consumo.
2. I (inversión):
   • Tipo de interés: Empresas invierten más si el interés es bajo.
   • Expectativas empresariales: Si son buenas, más inversión.
3. G (gasto público):
   • Discrecional: Se gasta más o menos depende del estado.
   • Estabilizadores automáticos: Políticas como el subsidio de desempleo. Si las cosas van bien, baja el gasto público.
4. X (exportaciones):
   • Tipo de cambio: Si los extranjeros de la zona euro tienen que pagar el precio del bien más el precio del euro, compran menos.
   • Renta del exterior: Si les va bien en el extranjero, tendrán más renta y comprarán más.
5. M (Importaciones):
   • Tipo de cambio: Si nuestra moneda vale más, compramos más.
   • Renta del interior: Si hay más renta, más consumo y más importaciones.

No influyen los gustos, ya que no se ponen de moda todos los productos a la vez.

No influyen los bienes complementarios ya que están todos los bienes.

Cualquier de estos factores desplaza la demanda agregada.

5.2 La Oferta Agregada y la Producción Potencial

Oferta agregada: Cantidad total de bienes y servicios que se producen con un determinado nivel de precios.

Curva de la oferta agregada: Muestra nivel de producción total nacional.

Producción potencial: Producción máxima que puede obtener un país con los factores y productividad que tiene.

Política Macroeconómica

Política fiscal: Los impuestos y el gasto público.

• Actúa sobre el presupuesto público.
• 2 Componentes:
  • Ingresos: Afecta a los impuestos y así, a la renta y más tarde al consumo e inversión.
  • Gastos: Afecta al gasto público.

Política fiscal expansiva: Aumenta demanda agregada, el consumo, las inversiones y las transferencias, bajada de impuestos.

Política fiscal contractiva: Reduce la demanda agregada, el consumo, las inversiones públicas y las transferencias, suben los impuestos.

Política monetaria: El dinero en circulación, intereses.

5.3 El Multiplicador del Gasto Público y los Impuestos

Multiplicador: Calcula el desplazamiento de la demanda agregada provocado por un aumento de gasto público.

PMC: Propensión Marginal a Consumir. Variación en el consumo debida a una variación unitaria de la renta disponible.

PMC= Aumento en el consumo/Subida en la renta

PMA o PMS: Propensión Marginal al ahorro. Lo que no se consume se ahorra.

PMA= 1 – PMC

Variación del gasto agregado real o multiplicador del gasto público:

(1/1-PMC)*aumento G (gasto público)

Multiplicador del impuesto:

(-PMC/1-PMC) *Subida en I (Impuestos)

Ejemplo:

Aumento el gasto público en 1000€ para construir una carretera. Se gastan 800€ y se ahorran 200€.

Utilizamos la fórmula del PMC. PMC= 800/1000 = 0.8

Multiplicador del gasto público = 1 / 1-0.8 * 1000 = 5000€

Bajamos los impuestos = -1000

Multiplicador de los impuestos= -0.8/1-0.8 * -1000 = 4000€.

Política fiscal expansiva o de estímulo a la economía: cuando hay crisis y la demanda agregada es insuficiente, esto supone que hay capacidad productiva sin utilizar y se genera desempleo. El Gobierno puede estimular la demanda a través de:

• Aumentos del gasto público a través de la inversión en obras pública como carreteras, hospitales, etcétera, o incrementando las ayudas a las familias y empresas (transferencias). Esto se traduce en un aumento de la demanda agregada que supone un incremento de la producción y el empleo. El efecto negativo que pudiera ocurrir es que al aumentar la demanda suban también los precios (aumente la inflación).
• Bajadas de los impuestos: así aumenta la renta que las familias disponen para consumir y disminuyen los costes de las empresas -los impuestos son costes-. Por lo tanto, las empresas tendrán más recursos para invertir, lo que supone un aumento de la demanda agregada, que llevará a las empresas a incrementar la producción y por lo tanto el empleo. El efecto negativo como en el caso anterior puede ser un aumento de la inflación.

Política fiscal restrictiva o contractiva: cuando hay inflación el Gobierno puede intervenir con el objetivo de controlar la demanda agregada y así provocar un descenso de los precios. Para ello utilizará los mismos instrumentos que en la política expansiva, pero en sentido inverso. Actuará por tanto:

• Disminuyendo el gasto público: si el Estado gasta menos en inversiones públicas, transferencias o comprando menos contraerá la demanda y por lo tanto los precios; el efecto negativo es que al disminuir la demanda puede también afectar a la producción y al empleo.
• Subiendo los impuestos: disminuye así la renta disponible de las familias que reducirán el consumo, y las empresas al tener mayores costes disminuirán la inversión. La reducción de ambos supondrá una disminución de la demanda agregada y por lo tanto de los precios, pero puede afectar negativamente al empleo.

Política Monetaria en la UE

6.1 Funciones y Definición del Dinero

El dinero sirve para intercambiar, es un medio de cambio.

Formas de dinero:

• Cosas que tenían valor como la sal, salario.
• Características:
  • Ser perecederos.
  • Poder transportarse.
  • Poder dividirse.
  • Ser un bien escaso.

Dinero fiduciario: Dinero que en sí mismo no tiene valor, pero que le damos valor por lo que lo respalda. (Billetes).

Apuntes informáticos: Dinero electrónico.

6.2 ¿Cómo se crea el dinero?

Bancos como el Banco Central Europeo.

Crea una política monetaria y reparte competencias entre los bancos nacionales centrales.

Se reservan la capacidad de regulación financiera.

2 maneras de crear dinero:

1. El BCE saca dinero a circulación: lo presta a los bancos mediante apuntes contables a través del instrumento principal de financiación.
   • Instrumento principal de financiación: subastas de dinero que el BCE hace cada martes.
   • El BCE avisa a los bancos privados de esto, y comunica el tipo de interés. Bancos hacen sus peticiones.
   • Bancos saben lo que piden, pero no lo que piden los demás. El BCE suma todas las peticiones, decide cuanto quiere prestar, y lo divide.
   • Préstamo a 1 semana.
   • Base monetaria.
2. El BCE saca de base monetaria una cierta cantidad de dinero y lo presta a un banco.
   • El banco, de ese dinero se tiene que reservar un 2% para tener dinero para prestar.

6.3 La Política Monetaria

La política monetaria es una política de demanda. EL BCE actúa sobre la oferta monetaria, un aumento de esta, lleva a un aumento de la demanda agregada.

3 instrumentos para hacer política monetaria:

• Coeficiente de caja: No se suele utilizar ya que trae problemas para los bancos por el cambio de pasar a guardar el 2% a guardar un 3% por ejemplo, de una semana a otra.
• Base monetaria: Las subastas, aumento lo que presto para que suba la OM y así suba la DA.
• Tipo de interés: Si hay menos tipo de interés, sale más barato prestar y sube la OM.