Presupuestos Generales del Estado (PGE) en España
Los instrumentos de la política fiscal en España se materializan en los Presupuestos Generales del Estado (PGE). Estos presupuestos se componen de:
Ingresos
- Cotizaciones sociales: Cantidades que los trabajadores afiliados a la Seguridad Social pagan para tener derecho a cobertura.
- Tributos:
- Impuestos: Pagos exigidos por las administraciones públicas sin contraprestación directa.
- Tasas: Pagos a cambio de la utilización de un servicio público con beneficio directo para el usuario.
- Otros ingresos:
- Transferencias corrientes (recursos de otras entidades)
- Ingresos patrimoniales (rentas de bienes del Estado)
- Enajenación de inversiones (venta de bienes del Estado)
- Transferencias de capital (fondos de la UE para proyectos de inversión)
Gastos
- Corrientes: Compra de bienes y servicios, pagos a funcionarios.
- Inversión: Infraestructura.
- Transferencias y subvenciones: Transferencias a personas y subvenciones a empresas necesitadas.
Finalidad de los Impuestos
- Financiar el sector público.
- Regular la actividad económica.
- Mejorar la distribución de la renta.
Análisis de los PGE
- Cuantía del gasto público: Indica los objetivos del Estado.
- Saldo presupuestario: Diferencia entre ingresos y gastos.
El Dinero
El dinero es un medio de cambio generalmente aceptado. Sus funciones son:
- Medio de cambio
- Depósito de valor
- Unidad de cuenta común
Factores que condicionan la demanda de dinero:
- Nivel medio de precios
- Renta o riqueza real
- Tipo de interés del mercado
- Riesgo
El Interés
El interés es el precio de pedir prestado dinero. Factores a considerar:
- Riesgo de la operación
- Liquidez
- Duración del préstamo
Clases de Dinero Fiduciario
- Dinero legal: Billetes y monedas emitidos por una institución competente.
- Dinero bancario: Dinero depositado en un banco.
Políticas Económicas
Las políticas económicas son las formas de intervención del Estado en la economía para lograr objetivos relacionados con la producción, el empleo y los precios.
Objetivos
- Crecimiento económico sostenible: Indicadores: PIB y PNB.
- Pleno empleo: Indicadores: Tasas de actividad, ocupación y paro.
- Estabilidad de precios: Indicador: IPC.
Medios
- Directos: Organismos que elaboran y aplican la política económica.
- Indirectos: Poderes fácticos con respaldo económico o social.
Tipos de Política Económica
- Política fiscal: Actuación del Estado mediante impuestos y gasto público.
- Política monetaria: Medidas del Banco Central para mantener la estabilidad de precios.
- Política exterior: Regulación de transacciones con otros países.
- Política de rentas: Control de la inflación.
- Políticas estructurales: Políticas a largo plazo para modernizar sectores económicos y liberalizar mercados.
Política Fiscal
Actuación del sector público (Estado, CCAA, ayuntamientos, Seguridad Social) mediante la recaudación y aplicación de gastos públicos.
Tipos de Política Fiscal
- Políticas fiscales discrecionales: Programas de obras públicas, planes de empleo, modificación de tipos impositivos.
- Estabilizadores automáticos:
- Impuestos proporcionales
- Impuestos progresivos
- Cotizaciones sociales
- Subsidios de empleo
Efectos sobre la Economía
- Expansiva: Reduce impuestos o aumenta el gasto público para estimular la demanda.
- Restrictiva: Aumenta impuestos o reduce el gasto público.