Las formas de producción vigentes en las productoras se rigen por las reglas estipuladas en el Régimen General de Fomento INCAA para productoras con antecedentes. Para productoras sin antecedentes, las formas de producción son mediante concursos o documental digital.
La Ley de Cine establece una serie de medidas de fomento a las películas nacionales basadas principalmente en:
- Subsidios a los costos
- Créditos a la producción de películas
- Cuota de pantalla
Ventanilla Continua: Esquema de Presentación
El esquema de presentación se divide por la ventanilla continua, destinada a audiencia masiva y audiencia media. Tiene diferentes vías de presentación:
- Evaluación previa al rodaje: Realizada por un comité designado por el Consejo Asesor.
- Acceso al crédito: Proyectos declarados de interés tienen la posibilidad de acceder a un crédito para la producción de la película.
- Anticipo de subsidios por medios electrónicos: A partir del fin de rodaje, tienen la posibilidad de acceder a adelantos de subsidios por otras formas de exhibición.
- Subsidio a los costos de películas estrenadas: Se aplica en películas terminadas y previo al estreno. La película debe ser clasificada por el Consejo Asesor, y según el interés que genere, recibe un monto distinto.
Convocatoria Previa: Concursos de Largometrajes
La convocatoria previa es una modalidad para concursos de largometrajes, segundas películas y ópera prima, por convocatoria nacional y regional. Hay una evaluación previa al inicio del rodaje que la realiza un comité designado por el Consejo Asesor. Si ganan, reciben un premio en forma contemporánea a la producción. La otra forma es por medio de subsidios a los costos de películas estrenadas. Previo al estreno de la película, se debe clasificar la misma por si es de interés especial, interés simple o sin interés, y recibirá distintos subsidios por taquillas.
Tipos de Subsidios
Hay dos tipos de subsidios:
- Por taquilla: Es un subsidio variable en función del resultado en taquilla y en base a los porcentajes que se fijan por decreto del PEN.
- Por otras formas de exhibición: Es un subsidio reglamentado por el INCAA, compuesto por una suma fija y completado con un subsidio variable sobre el resultado de la película en CINE.AR estrenos. Para el subsidio por otros medios de exhibiciones se puede acceder solo por Audiencia Media. La audiencia masiva solo puede acceder a los subsidios por taquilla, que es un monto variable dependiendo las entradas que se vendieron en sala.
Audiencia Masiva
La audiencia masiva está destinada a personas jurídicas, cuentan con el tope más elevado para los subsidios, no disponen de ningún tipo de modalidad de anticipo de subsidios y pueden acceder al mecanismo de créditos. En la medida que se solicite crédito, se deberá acreditar el financiamiento del 70% del proyecto.
Audiencia Media
La audiencia media: los documentales podrán ser presentados por personas humanas, no necesariamente jurídicas, pueden acceder a subsidios por monto fijo o variable y pueden acceder al mecanismo de créditos de fomento.
Documental Digital
El documental digital puede ser presentado para largometraje documental y soporte de rodaje en cualquier formato. Deben presentar el proyecto antes del rodaje, además de acreditar residencia en el país no menor a 3 años.
Requisitos para Acceder a Subsidios o Créditos
Para acceder a subsidios o a créditos no deben haber iniciado el rodaje y tienen que abonar un arancel dependiendo qué tipo de audiencia sea. Si al presentar la clasificación, la presentación no cumple los requisitos, tiene 15 días para cumplir con los mismos. Si luego de los 15 días no cumple los requisitos, se considera por no presentado el proyecto. Si la presentación sí cumple con los requisitos, la gerencia de fomentos eleva la presentación al comité de evaluación de proyectos y determinan si es interesante o no. Si no es de interés, el productor tiene 10 días para interponer recursos contra la resolución. Si es de interés, el productor debe acreditar el inicio de rodaje y cumplir con el cronograma.
Declaración de Película Nacional
Para poder recibir subsidios, la película tiene que ser declarada nacional. Esto incluye que se hable en español, debe ser realizada por equipos artísticos y técnicos por personas argentinas o con domicilio en el país, haberse rodado y procesado en Argentina y no contener publicidad comercial.
Comités de Evaluación
Los comités de evaluación para el acceso a créditos y subsidios son el de pre clasificación, de créditos, para documentales, de películas terminadas y de apelación.
- El comité de evaluación de proyectos está integrado por 7 miembros de la industria del cine. Las decisiones se adoptan por mayoría. Se encarga de los aspectos en cuanto al guion cinematográfico, diseño de producción y los antecedentes del director, productor y productor ejecutivo.
- El comité de apelación está integrado por 3 miembros elegidos por el presidente y se expide por medio de dictámenes fundados.
- El comité de clasificación determina si los films son de interés especial, simple o sin interés.
Apoyo al Lanzamiento Comercial
El INCAA ayuda al lanzamiento comercial mediante la compra al productor de los derechos de exhibición y lo televisa. Esto hace que le permita al productor afrontar los gastos de lanzamiento comercial en el momento del estreno.
Coproducción
Se denomina coproducción a la producción de una película por parte de dos o más productoras de diferentes países que se asocian. En ambos países los coproductos pueden obtener ventajas. El INCAA reconoce a la coproducción en dos etapas: la primera es una vez ya realizada la película y la segunda es dependiendo de la participación de artistas, técnicos o residentes del país.