El Consejo de Europa
Plantea cuestiones emergentes para garantizar el bienestar social, generalmente estableciendo Recomendaciones que marcan pautas de la política social. Está compuesto por 47 estados miembros, con base en Strasburgo, Francia, y es una organización internacional intergubernamental. Los órganos principales que la componen son: Comité de ministros, Asamblea parlamentaria, Congreso de poderes locales y regionales, Autoridades, Tribunal Europeo de Derechos Humanos, El Comisionado para los Derechos Humanos.
Como funciona:
En el consejo de Europa no se hacen leyes, el estado se vinculan voluntariamente. Te permite añadir cosas que están descentralizadas en algunos niveles y le proponen una centralización futura. Para conocer el alcance de esta institución es necesario, en primer lugar, determinar qué es la cohesión social para el Consejo de Europa: “Es la capacidad de una sociedad para asegurar el bienestar de todos sus miembros, minimizar las disparidades y evitar la polarización. Una sociedad cohesionada es una comunidad de individuos libres que persiguen estos objetivos comunes por medios democráticos (Consejo de Europa, 2004)”. El organismo principal donde se toman las decisiones se llama consejo de ministros, y la asamblea parlamentaria es donde se debate.
Objetivos:
1. Protección de los derechos humanos, la democracia y el Estado de derecho 2.Promoción de los derechos sociales y económicos 3. Lucha contra el racismo, la xenofobia e Intolerancia 4. Promover la diversidad cultural en Europa 5. La búsqueda de soluciones comunes a los problemas de la sociedad 6. El desarrollo de la ciudadanía democrática a través de iniciativas educación, la juventud, el deporte y el patrimonio.
El comité de ministros: 1
Es el órgano de toma de decisiones
2. Comprende los 47 ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembros o sus permanentes representantes «embajadores» en Estrasburgo
3. Decide el Consejo de la política europea y programa de acción
4. Aprueba el presupuesto anual
5. Se reúne anualmente a nivel ministerial y varias veces al mes en nivel de embajadores.
La asamblea parlamentaria:
es el órgano de discusión sobre lo que se hace (existiendo unos estados observadores). Suele reunirse 4 veces al año y son sesiones abiertas al público. Está compuesto por 318 miembros y realizan recomendaciones al Comité de Ministros en áreas clave.
REPRESENTANTES:
entre 2 y 18, en proporción a la población del país. Los representantes son miembros de sus propios parlamentos nacionales de todos los países del Consejo de Europa y no son elegidos directamente para la Asamblea Parlamentaria.
El Congreso de Poderes Locales y las autoridades regionales:
Trata todo lo que tiene que ver con las leyes regionales y trabaja con una forma estrecha los estados. Consta de dos cámaras: una de cada para las autoridades locales y regionales, asesora al Comité de Ministros y a la Asamblea Parlamentaria, etc.
El Tribunal Europeo de los Derechos Humanos: 1
Examina violaciones de la Convención Europea de Derechos Humanos 2.Supervisa la ejecución de la Convención Europea de Derechos Humanos en los Estados miembros 3.Es accesible para las personas, así como grupos y gobiernos 4.Las sentencias son vinculantes para el Estado Preocupado.
El Comisionado para los Derechos Humanos:
Promueve que lleguen ciertos casos a ese tribunal, tiene la responsabilidad de promover la educación, sensibilización y respeto de los derechos humanos
La Conferencia de ONG internacionales:
No es vinculante, es un órgano consultivo. Son el enlace fundamental entre la visión política y la sociedad, llevan la voz de la sociedad civil al consejo de Europa, valoran la capacidad de interlocución.
El secretario general:
1.
Gestiona la Secretaría y coordina las actividades de la Organización 2.
Mantiene la responsabilidad de la planificación estratégica y la administración del Programa operativo del Consejo de Europa
3.Se ha elegido para un mandato de cinco años por la Asamblea Parlamentaria
El Consejo de Europa está activo en todos los ámbitos que afectan a la sociedad europea con la excepción de la defensa:
La temática principal del consejo de Europa tiene que ver con la infancia (contra el abuso, maltrato y tráfico humano)
. La segunda temática tiene que ver con los gitanos, contra la pena de muerte, todo lo que tiene que ver con la discriminación de algún tipo, violencia de género y violencia contra las mujeres.
Las 6 áreas en las que trabaja el consejo Europeo: 1
Democracia como el compromiso de los gobiernos nacionales a seguirlos
2.Estado de derecho
3.Derechos humanos (marco de referencia para nuestra profesión). Su contribución al desarrollo de leyes internacionales, en su implementación y en el establecimiento de programas de cooperación para la consolidación de la democracia en Europa.
4. Cohesión social
5.Salud pública
6.Cooperación jurídica
En el Consejo de Europa se encuentran: 1
Asamblea parlamentaria
2. Recopilación de Jurisprudencia de los Derechos Humanos
3. Convención Europea de Derechos Humanos
En el Consejo Europeo se encuentran: 1
Parlamento Europeo
2. Convención Europea de Derechos Humanos
3. Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas Comunidades (UE, Luxemburgo)
4. Declaración Universal de los Derechos Humanos (ONU)
El Consejo de Europa y los servicios sociales:
La que más nos interesa es la democracia (cohesión social parte fundamental para el desarrollo de ella) y el consejo de Europa fue quien reconoció en 1961 el inicio a los europeos a los SS.SS., arranca con el desarrollo de los SS.SS. El consejo de Europa intenta ponerse de acuerdo desarrollando normas que protejan básicamente a los derechos humanos, el derecho a la vida, libertad de pensamiento.
Los principales convenios:
El Convenio Europeo de Derechos Humanos y La Carta Social Europea
Servicios Sociales y Estrategia para la Cohesión Social:
El Estado actúa para proteger a los grupos vulnerables en riesgo de exclusión social. Sistemas de protección social proporciona, no sólo la seguridad social, que está diseñada para proteger a todos los miembros de la sociedad frente a los riesgos de la vida, sino también los servicios sociales para todos y la asistencia social a los necesitados en particular.
Cohesión Social:
Es la capacidad de una sociedad para asegurar el bienestar de todos sus miembros, minimizando las disparidades y evitar la polarización. Una sociedad cohesionada es una comunidad solidaria de libre individuos que persiguen estos objetivos comunes por medios democráticos. «(Consejo de Europa, 2004).
La idea de cohesión social tiene que ver con garantizar la sociedad de bienestar, capacidad que tiene una determinada sociedad para asegurar el bienestar a todos sus integrantes y aminorar las desigualdades. Una sociedad cohesionada es una comunidad de individuos libres que se apoya y consiguen sus objetivos por la vía democrática, existe una tendencia a disminuir las desigualdades y hay que hacerlo por la vía democrática.
La cohesión social tiene que basarse firmemente en los derechos humanos, tal y como la Convención Europea de Derechos Humanos y la Carta Social Europea sedimentaron, así como en la aceptación de la responsabilidad de proporcionar bienestar a todos los ciudadanos, especialmente aquellos que se encuentran en riesgo de exclusión o pobreza.
Los actores implicados en el proceso del mantenimiento y promoción de la cohesión social son, además de la familia o la propia cultura, los afectados por el riesgo de exclusión, las organizaciones no gubernamentales, los trabajadores y los empresarios además de, por supuesto, las instituciones europeas pertinentes.
Cohesión Social (Nueva Estrategia de julio 2010):
El Consejo de Europa define como SC capacidad de una sociedad para asegurar el bienestar de todos sus miembros, reduciendo al mínimo las desigualdades y la marginación evitar, gestionar diferencias y divisiones y garantizar los medios de lograr el bienestar para todos. La cohesión social es un proceso dinámico y es esencial para lograr la justicia social, la seguridad democrática y sostenible desarrollo.
Los pilares de la nueva estrategia:
1.Reorganización de los derechos sociales 2.Construcción de Europa sobre la cooperación de todos 3.Fortaleces la coordinación en los procesos democráticos, necesidad de activar conceptos de difusión 4.Construir un futuro seguro para todos.
Características de la Unión Europea, el funcionamiento, las instituciones y organismos: ¿Qué es la Unión Europea?
Una organización supranacional con autonomía legislativa, basada en: Dialogo sobre intereses nacionales e interés común, El logro de identidad común desde el respeto a las nacionales, La democracia y la libertad frente a superioridad impuesta por la fuerza, El principio de subsidiariedad y la organización de la actividad común.
Objetivo de la UE, básicamente es un planteamiento liberal, se basa en que la distribución de la renta se basa en el empleo y esa distribución de la renta desarrollada en el empleo es la que va a cubrir las necesidades de las personas. Interdependencia de políticas basada en el dinamismo económico.
Modelo económico:
Se basa en crecimiento, implica: Más producción (empleo), más consumo, se mide en % del PIB (riqueza “financiera y material) y Políticas duras Modelo Social:
Se basa en el desarrollo (material y humano) implica: Más bienestar, más calidad de vida, mejor distribución de la riqueza material (empleo y plusvalías) y políticas blandas Política Social en la Unión Europea:
La política común se centra: Primero en la “política de empleo”, segundo en la “política de educación”, tercero en la “política de pensiones”, cuarto en la “política de salud” y quinto en la “política de servicios sociales” Las leyes en EU se llaman tratados, en España tenemos los tratados, directivas y parlamentos.
Planes son conjunto de medidas que complementan la competencia estable de los SS.SS, iniciativas básicamente (conjunto de medidas que se ponen en marca para realizar determinadas cosas).
Planes de acción son las medidas que se llevan a cabo en Europa, tipos de instrumentos para incentivar el desarrollo de políticas dentro de los países.
Financiación nos referimos a los fondos estructurales.
La política social europea no da servicios sociales lo que dan son medidas concretas subsidiarias y coordinación.
La evolución de la Política Social europea, ha tenido, tres etapas básicas:
-La primera fase, con medidas desconectadas y poco firmes, siempre vinculadas a las necesidades del “mundo laboral y la integración económica”
-La segunda fase, crea instrumentos específicos e intenta organizar los existentes, consecuencia de las nuevas demandas sociales surgidas de los avances en la creación del mercado único.
-La tercera fase, que incorpora instrumentos jurídicos nuevos, que pretenden desarrollar el modelo social europeo, sin lograrlo del todo, en una época marcada por los cambios en todos los ámbitos (transición).
En cuanto a los Servicios Sociales (restringido)
Los EM son libres de definirlos y organizarlos, eso implica que: las normas de la Unión Europea solo afectarán a los servicios sociales en los Estado Miembros que sean considerados de interés económico general, a los que se tendrán que aplicar las disposiciones vinculantes (libre circulación y competencia)
Sobre la cuestión.
Método Abierto de Coordinación (MAC). Objetivos:
Establecer objetivos comunes acordados por la CE y los EM. Establecimiento de indicadores comunes para medirlos resultados. Incorporación de los objetivos comunes a los Planes nacionales (de inclusión social). Evaluar y difundir los resultados de las actividades. Establecer programas comunitarios para apoyar el desarrollo de políticas y promover el intercambio de buenas prácticas.
Grupos y procesos de atención para la UE: –
Personas mayores (el envejecimiento) -La familia (evolución demográfica) y la infancia (protección) -Las personas con discapacidad (inclusión) -La mujer (perspectiva de género) -Los “excluidos” o “pobres” (empleo) -Los “sin techo” (vivienda digna) -Los gitanos (integración educativa, social y laboral) -La discriminación por cualquier razón -La protección social (pensiones sostenibles) -El dialogo sociedad civil (el “voluntariado”)
¿Existe el Modelo Social Europeo?
No existe, porque si hubiera uno no habría disparidad en los índices de desigualdad. En Definitiva, el bienestar agregado depende de que cada estado ha decidido mejorar o no su política social.
En resumen, no hay un modelo social europeo es una especie de eufemismo para comparar a Europa con estados unidos, peor no hay porque entonces habría una serie de elementos comunes en todos los países.