Reforma Laboral de 2012 en España
Objetivos declarados
- Frenar la destrucción de empleo: flexibilidad externa, controlar la entrada y la salida del mercado de trabajo ajustando los salarios y las condiciones de trabajo.
- Eliminar la dualidad y facilitar la creación de un empleo estable y de calidad; mejorar las modalidades de contratación, ajuste de la plantilla y coste de despido.
- Modernizar la negociación colectiva.
- Aumentar las oportunidades para las personas desempleadas: sobre todo en los jóvenes y parados de larga duración.
- Apoyar a autónomos y PYMES: que tengan mayor flexibilidad y capacidad de adaptación.
- Reforzar los mecanismos de vigilancia y control: para eliminar los fraudes de cobro de prestaciones.
- Combatir el absentismo laboral justificado.
Medidas de la Reforma Laboral de 2012
1. Despidos (flexibilidad externa)
- Causas de despido: se facilita el despido objetivo, al definir como causa económica el encadenamiento de tres trimestres consecutivos con caída de facturación tanto en los despidos individuales como en los colectivos.
- Costes del despido: se rebaja el precio del despido improcedente de 45 días por año trabajado a 33. En despidos procedentes (por causas económicas) serán 20 días por año, con máximo de 12 mensualidades.
- La lucha contra el absentismo laboral: se permite el despido cuando un trabajador falte a su puesto de trabajo durante nueve días en dos meses, excluyendo las bajas producidas por enfermedad grave o por consecuencias de sus tratamientos de este cómputo como el cáncer.
2. Salarios y condiciones laborales generales (flexibilidad interna)
Se permite que un empresario modifique unilateralmente las condiciones sustanciales de trabajo, jornada, horario, traslados o cuantía salarial hasta la base fijada por el convenio, si esgrime razones como la competitividad o encadena dos trimestres consecutivos de caída de facturación.
3. Negociación colectiva (flexibilidad interna)
- Convenios que tienen fecha de caducidad: la ultraactividad, la prórroga indefinida de los convenios, aunque no se renovaran, se limita a un año.
- Cambios en las jerarquías de los convenios: preferencias a los pactos firmados en las empresas frente a los que se alcanzaran en los sectores, autonomías o provincias.
4. Modalidades de contratación (flexibilidad externa)
PYMES y autónomos: nuevos contratos de trabajo del que solo pueden hacer uso los autónomos y las empresas con menos de 50 trabajadores. Lleva aparejado bonificaciones y fija un periodo de prueba de un año durante el que se puede despedir al empleado sin indemnización alguna.
Rasgos y Transformaciones Estructurales en España desde 1960
- Elevado crecimiento (tanto en términos de PIB como de PIB per cápita).
- Crecimiento no exclusivo de España: la “vertiente mediterránea”.
- Insuficiente para alcanzar la media de los países europeos.
- Ritmo de crecimiento heterogéneo: etapas.
- Correlación creciente con la “senda europea”.
- Importancia creciente de “lo exterior”.
- Elevada volatilidad del ciclo español.
- Aumento de la productividad aparente del factor trabajo (AL).
Principales Transformaciones Estructurales de la Economía Española desde 1960
- Desagrarización; terciarización.
- Creciente apertura exterior (internacionalización).
- Mejora de la cualificación del factor trabajo.
- Mayor peso del sector público.
- Mejora en la distribución personal y espacial de la renta.
Etapa de Crecimiento (1960-1975): Desarrollismo Español
Factores Explicativos del Crecimiento
- Plan de Estabilización y Liberación (PEL 1959).
- Importancia de la afluencia de financiación exterior.
- Coyuntura económica internacional.
- Importaciones de bienes de equipo.
- Partidas compensatorias (del déficit comercial).
- Disponibilidad de factor trabajo.
“Pasivos” de la Fase de Crecimiento
- Desequilibrio exterior.
- Especialización tradicional del sector industrial.
- Escasa capacidad para generar empleo.
- Excesiva dependencia energética (“petroadicción”).
- Desigualdades en la distribución de la renta.
- Sector agrario insuficientemente diversificado.
Etapa de Crisis del Petróleo (1975-1985)
Factores Explicativos de la Crisis
Factores Exógenos (coyuntura internacional desfavorable)
- Quiebra del orden establecido en los Acuerdos de Bretton Woods (fin del patrón de cambios dólar-oro; inestabilidad cambiaria; rebrote proteccionista).
- Shocks de los precios del petróleo, 1973 y 1979 (estanflación).
- Nuevos competidores (NPI).
Factores Endógenos (el carácter diferencial de la crisis en España)
1. Factores Económicos
- Economía corporativa.
- Especialización en sectores tradicionales vulnerables ante nuevos competidores (NPIs), cambios tecnológicos y subida del precio del petróleo.
2. Factores Político-Sociales
- Debilidades institucionales del régimen franquista y convencimiento de una crisis coyuntural.