Territorio Aduanero
El territorio aduanero comprende las zonas primarias y secundarias.
Territorio como Concepto Político
Es la delimitación geográfica en la cual se encuentra asentada la población. Dentro de este concepto político, es un componente esencial para la conformación de un estado.
Sistema Aduanero
- Operadores del Comercio Exterior: Exportador, Importador, Transportista Internacional, Consolidadores de Carga.
- Agente Despachante de Aduana: Agencia Despachante de Aduana.
- Operadores de Recintos Aduaneros: Almacenes Aduaneros y Zona Franca.
Definición de Aduana
La aduana es la oficina pública y/o fiscal que, a menudo bajo las órdenes de un Estado o gobierno político, se establece en costas y fronteras con el propósito de registrar, administrar y regular el tráfico internacional de mercancías y productos que ingresan y egresan de un país.
Funciones de la Aduana
- Aplica: Normas Nacionales, Convenios Internacionales
- Fiscaliza: Trámites de bienes
- Sanciona: Tráfico Ilícito, Evasión de Tributos
- Recauda: Aranceles
Clasificación de Aduanas
Por su Jerarquía
- Aduana Principal: La que tiene jurisdicción en una circunscripción determinada y centraliza las funciones fiscales y administrativas de las aduanas subalternas adscritas a ella.
- Aduana Subalterna: La adscrita a una aduana principal habilitada para realizar determinadas operaciones aduaneras dentro de la respectiva circunscripción.
Por su Tráfico
- Aduana de Frontera
- Aduana Interiores
- Aduana exteriores
Estructura Regional de Aduana
Se encuentran en: La Paz, Oruro, Santa Cruz, Cochabamba y Tarija.
Régimen Aduanero
Se entiende por régimen aduanero el conjunto de operaciones orientadas a darle un destino aduanero específico a una mercancía, de acuerdo con la declaración presentada por el interesado en la forma prescrita por las normas.
Definición Destinaciones Aduaneras
Las destinaciones aduaneras es el conjunto de trámites y formalidades aduaneras necesarios para aplicar a las mercancías uno o cualesquier de los regímenes aduaneros.
Definición de Procedimientos Aduaneros
Es el conjunto de formalidades previstas en las legislaciones aduaneras nacionales que guardan relación con los regímenes aduaneros, cuyo cumplimiento se considera indispensable para permitir el desaduanamiento de las mercancías.
Regímenes Aduaneros
- Definitivo: Exportación, Importación
- Temporal: Exportación, Importación
- Suspensivos: Depósito de Aduana, Transbordo, Tránsito
- Perfeccionamiento: Admisión Temporal, DrawBack, Reposición en Franquicia Arancelaria
- Operaciones Aduaneras: Reembarque, Reimportación, Reexportación
Exportación Definitiva
Todo acto por el cual las mercancías que comprende el universo arancelario son comercializadas fuera del territorio aduanero, siempre que los mismos no retornen al país por ningún motivo. De igual manera, se considera como exportación, todo acto por el cual las mercancías producidas dentro del territorio aduanero son introducidas a las zonas francas.
Exportación Temporal para Perfeccionamiento Pasivo
Régimen aduanero por el cual las mercancías que están en libre circulación en un territorio aduanero pueden ser exportadas temporalmente para su transformación, elaboración o reparación en el extranjero y luego reimportadas, con el pago de los tributos aduaneros de importación sobre el valor agregado.
Por exportación temporal para perfeccionamiento pasivo se entiende el régimen aduanero que permite exportar temporalmente mercancías de libre circulación en el territorio aduanero nacional, para ser sometidas en el extranjero o en zonas francas industriales a una transformación, elaboración o reparación y reimportarlas con el pago de tributos aduaneros sobre el valor agregado.
Exportación Temporal para Reimportación en el Mismo Estado
Reimportación de mercancías en el mismo estado es el régimen aduanero que permite la importación para el consumo, con exoneración de tributos aduaneros de importación, de mercancías que hubieran sido exportadas temporalmente y se encontraban en libre circulación o constituían productos compensadores, siempre que éstos o las mercancías no hayan sufrido en el extranjero ninguna transformación, elaboración o reparación.
Si la exportación temporal se realizara con motivo de un contrato de prestación de servicios en el exterior del país, las mercancías deberán reimportarse dentro de los cinco (5) años siguientes y en el término de un año en los demás casos. Para acogerse al beneficio de este régimen, el declarante deberá demostrar:
- Que la mercancía se encontraba en libre circulación en el territorio nacional, a tiempo de su exportación temporal.
- Que la mercancía es la misma que se exportó y se encuentra en similar estado.
Devolución del Gravamen Arancelario (Draw Back)
Ley General de Aduanas: Artículo 123: La devolución del gravamen arancelario, Draw Back, es el Régimen Aduanero que, en casos de exportación de mercancías, permite obtener la restitución total o parcial del gravamen arancelario que haya gravado a la importación de mercancías utilizadas o consumidas en la actividad exportadora. Este Régimen se regirá por la normas y los procedimientos establecidos en los Acuerdos Comerciales Internacionales, la legislación Aduanera y otras leyes especiales.
Régimen Aduanero de Importación en Bolivia
IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO: La Importación es el ingreso legal de cualquier mercancía procedente de territorio extranjero a territorio aduanero nacional
ADMISION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO (RITEX): Régimen aduanero que permite recibir ciertas mercancías, dentro del territorio aduanero nacional, con suspensión del pago de los tributos aduaneros, destinadas a ser reexportadas en un período de tiempo determinado, luego de haber sido sometidas a una transformación, elaboración o reparación.
ADMISION TEMPORAL PARA REEXPORTACION DE MERCANCIAS EN EL MISMO ESTADO: La admisión temporal para reexportación, en el mismo estado de las mercancías, es el régimen aduanero que permite recibir en territorio aduanero nacional, con suspensión del pago de tributos aduaneros de importación, mercancías determinadas y destinadas a la reexportación, dentro del plazo determinado por Reglamento, sin haber experimentado modificación alguna, con excepción de la depreciación normal de las mercancías como consecuencia del uso que se haga de las mismas.
ADMISION DE MERCANCIAS CON EXONERACION DE TRIBUTOS ADUANEROS: La importación de mercancías para el consumo, con exoneración de tributos aduaneros, independientemente de su clasificación arancelaria, procederá cuando se importen para fines específicos y determinados en cada caso, en virtud de Tratados o Convenios Internacionales o en contratos de carácter internacional, suscritos por el Estado Boliviano, mediante los que se otorgue esta exoneración con observancia a la disposiciones de la presente Ley y otras de carácter especial.
Régimen de Reposición de Mercancías en Franquicia Arancelaria
Régimen aduanero por el cual se importan mercancías en franquicia total de los tributos aduaneros de importación, en proporción equivalente a las mercancías que, habiendo sido nacionalizadas, fueron transformadas, elaboradas o incorporadas en mercancías destinadas a su exportación definitiva.
Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo (RITEX)
Régimen aduanero que permite recibir ciertas mercancías, dentro del territorio aduanero nacional, con suspensión del pago de los tributos aduaneros, destinadas a ser reexportadas en un período de tiempo determinado, luego de haber sido sometidas a una transformación, elaboración o reparación