EL ESTADO es lo que conocemos como Sector Público, es decir, un conjunto de organismos que toman una serie de decisiones buscando el bienestar de todos los ciudadanos, y que aparece para mejorar la sociedad en la que vivimos.
¿Cómo intenta el Estado aumentar el bienestar de la sociedad?
Busca 3 objetivos:
eficiencia, equidad y estabilidad.
Eficiencia:
Aprovechar los recursos del país al máximo.
Equidad:
Buscar un reparto de los bienes más justo.
Estabilidad:
Reducir el impacto de las crisis.
Los niveles del Sector Público: Podemos hablar de 3 niveles de Sector Público en España: local,
autonómico y central.
Administración local:
Se encargan de servicios fundamentales que influyen en nuestra calidad de vida. Bienestar comunitario, Seguridad ciudadano y vial, Vivienda, Cultura.
Administración Autonómica:
Cada vez con más peso, sus dos principales funciones son educación y sanidad. Sanidad y Educación
Administración Central:
Es la que más funciones tiene y la que más presupuesto maneja. Legislación, Infraestructuras, Defensa, Seguridad social
LA SEGURIDAD SOCIAL es la acción protectora del Estado con todos sus ciudadanos.
¿POR QUÉ INTERVIENE EL ESTADO?
UN FALLO DE MERCADO es un resultado no deseado por la sociedad debido a las actuaciones
de empresas y familias en los mercados. El Estado interviene para corregir los FALLOS DE MERCADO
¿Cuáles son los fallos de mercado que hacen intervenir al Estado?
1. NECESIDAD DE BIENES PÚBLICOS
UN BIEN PÚBLICO es aquel que muchas personas pueden usar al
mismo tiempo y que además es complicado hacerles pagar por ello
(un puente, una carretera, un parque, el alumbrado de las calles).
2. REGULAR EL MERCADO
Abusos de los trabajadores, imponiendo malas condiciones de trabajo y bajos salarios.
Abusos a los consumidores, poniendo precios o condiciones abusivas sobre los productos que venden.
Contaminación a la hora de producir (del agua, del aire o con ruido) que perjudica a todos los ciudadanos.
El Estado interviene estableciendo una serie de normas para proteger los derechos de todo el mundo y que así no haya abusos.
3. IGUALAR LAS OPORTUNIDADES
El Estado interviene tratando de que todos tengamos las mismas oportunidades para poder estudiar y desarrollarnos como personas.
4. EVITAR CRISIS O AYUDAR A LA SALIDA DE ELLAS
UNA CRISIS es un periodo de tiempo en el que muchas empresas de un país ven reducidas sus ventas y debido a eso tienen que despedir a sus trabajadores.
En épocas de crisis, el Estado puede aumentar sus ayudas a familias o empresas con problemas para que sigan consumiendo y produciendo, de manera que así se salga de la crisis lo antes posible.
EL ESTADO INTERVIENE PARA CORREGIR LOS FALLOS DEL MERCADO
Se necesitan bienes públicos: Las empresas no los producen al no ser rentables
Hay que regular el mercado: A veces las empresas abusan de trabajadores o consumidores
Hay que igualar las oportunidades: De lo contrario se crean grandes desigualdades de renta que se trasladan de padres a hijos
Se pueden reducir los efectos de las crisis: En épocas de crisis se pierden muchos trabajos y la gente sufre
GASTOS E INGRESOS PÚBLICOS
LOS GASTOS PÚBLICOS son todos los gastos que realiza el Estado en seguridad social, sanidad, educación, pago de funcionarios, construcción de infraestructuras etc.
Gasto público e intervención
El gasto público es una de las principales herramientas que tiene un Estado para intervenir, ya con este gasto puede producir bienes públicos, dar ayudas a los desfavorecidos o a aquellos que pasen un mal momento en su vida. El gasto público es sólo un indicador parcial de la intervención del Estado dentro de un país, lo importante siempre es cómo se gasta y cómo se reparte el dinero.
LOS INGRESOS PÚBLICOS son los recursos que obtiene el Estado para poder llevar a cabo sus actividades. Hay dos vías principales: los tributos y las cotizaciones sociales.
TRIBUTOS
IMPUESTOS: Son pagos que se exigen por ley y son obligatorios sin que el ciudadano reciba ningún beneficio directo en el momento del pago
TASAS: Se pagan por algún servicio que realiza el Estado. Por tanto, se recibe algo a cambio en el momento del pago
CONTRIBUCIONES SOCIALES: Lo pagan aquellos que se benefician de manera muy concreta de un servicio, por ejemplo, un grupo de vecinos
COTIZACIONES SOCIALES
COTIZACIONES DE LA EMPRESA: Las empresas deben pagar cada mes un 30% del salario de cada trabajador.
COTIZACIONES TRABAJADORAS: Los trabajadores tienen que pagar otro 6,4% de su salario todos los meses.
LOS IMPUESTOS
IMPUESTOS DIRECTOS: Los pagan las familias y empresas por su renta o por su riqueza.
IMPUESTOS INDIRECTOS: Los pagan las familias por sus gastos, es decir cada vez que compran bienes o servicios.
El Impuesto de la Renta de las Personas Físicas (IRPF): Es el impuesto más importante del país y lo tienen que pagar todos los que obtengan ingresos. Todas las personas deben pagar un porcentaje de la renta que ganan. Este impuesto es progresivo: si una persona gana más dinero, el porcentaje a pagar va aumentando.
El Impuesto de Sociedades (IS): Es un impuesto que se aplica a los beneficios de las empresas de socios (sociedades). Las empresas también pagan por su capacidad de pago que queda reflejada por sus beneficios. Este impuesto es proporcional: todas las empresas pagan el mismo porcentaje (25%) pero hay gran variedad de deducciones y la mayoría de empresas acaban pagando menos cantidad
El Impuesto de Valor Añadido (IVA): También es uno de los impuestos principales, ya que todos los individuos que compran un bien deben pagar un % del precio del bien como impuesto. Este impuesto es proporcional: todas las personas pagan el mismo porcentaje (4-10-21%) según el tipo de producto
Impuestos Especiales (IE): Son impuestos que se aplican sobre bienes escasos o cuyo consumo tiene efectos negativos y por tanto el Estado cobra un impuesto para que sean más caros y se compren menos. Algunos de estos bienes son el tabaco, el alcohol o la gasolina.
¿Quién paga impuestos y por qué?
¿Por qué se pagan impuestos?: Los impuestos se pagan porque tenemos muchos gastos comunes en la sociedad.
¿Pagamos todos los mismos impuestos?: No todos pagamos lo mismo.
¿Es justo que quien gana más pague más?: No todo el mundo tiene las mismas oportunidades.
LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO
Los Presupuestos Generales del Estado (PGE) es la planificación de ingresos y gastos públicos en un año determinado.
I>G Súperávit I<G Déficit I=G Equilibrio
EL DÉFICIT PÚBLICO ocurre cuando los gastos públicos son mayores que los ingresos públicos en un periodo de tiempo
DEUDA PÚBLICA: cantidad total de dinero que debe un Estado, consecuencia de haber tenido déficit público muchos años y tener que pedir prestado.
¡OJO! Déficit público no es lo mismo que deuda pública
LA DESIGUALDAD DE LA RENTA
La desigualdad de oportunidades
Herencia: Las personas que nacen dentro de una familia con más riqueza, suelen tener más oportunidades para obtener una buena cualificación.
Capacidad: Hay personas que nacen con más habilidades muy valoradas por el mercado
Suerte: Hay personas que pueden tener problemas de salud, o cuidar a algún familiar o trabajar desde joven y no puede seguir formándose.
LAS POLÍTICAS DISTRIBUTIVAS son las medidas que toma el gobierno para conseguir una distribución más equitativa de la renta.
Los objetivos de las políticas distributivas: Dar seguridad económica, Garantizar un nivel mínimo de bienestar a los ciudadanos, Reducir la pobreza, Promover la igualdad de oportunidades a todos los ciudadanos
Tipos de políticas distributivas:
Impuestos, Gasto público y transferencias, Intervención directa en el mercado